2004年到2020年间，以中间口径度量的我国财政供养人员从5212万人增加到6846万人。尽管2013年政府机构改革后，财政供养人员增速有所放缓，但就其“供养人员只减不增”的目标而言，我国财政供养人员的上升趋势仍未被彻底抑制。从相对规模上看，2020年我国以财政供养人员占常住人口的比例衡量的“供养率”已上升到4.85%，即平均而言，每百人中有近5人为财政供养人员；其中，在职人员占就业总人口的比重也从5.04%上升到5.54%，意味着越来越多的就业人员集中在机关事业单位，由财政资金支付薪酬。
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