非常高兴受邀,成为2025#可持续全球领导者大会# 推荐官,从经济结构转型角度和大家聊聊践行可持续发展这个话题。
首先,中国经济可持续发展需要推动供给结构的转型,要“坚持三次产业的融合发展,避免割裂对立”。为什么强调融合发展呢?因为在过去几年里面出现一种错误的倾向,把制造业的发展跟服务业的发展对立起来,片面强调提高制造业的占比提高。农业是基础,制造业是一个大国竞争力的体现,但不论是农业的重要性,还是制造业的重要性,都不是体现在它在经济内部的占比上,而是体现在技术水平和产量、质量上。100年多前农业在中国经济的占80%以上,但是那时人们吃不饱饭,现在中国农业在GDP的占比7%左右,但是中国人民的温饱问题也早就解决了。工业和服务业的关系也是一样。在1990年代初期的时候,我们的服务业在GDP的占比只有30%多,那个时候我们的制造业还不像现在这么发达;如今,中国服务业占比达到了百分之五十以上,但是中国的制造业已经变成了全球第一。所以,农业和制造业占比降低是正常现象,服务业发展和占比提升,才是高质量发展指标,服务业为工业提供了人才、科研、商业流通、更高效的协作、更专业的社会分工、更低的成本……服务业的发展和占比提高,不但不会影响工业的发展,反而是促进工业发展的动力,人工智能时代,未来的就业也主要靠服务业。
其次,可持续发展需要推动需求结构的转型,中国要从过度依靠投资驱动转向更重视消费需求。根据某部门的研究测算,目前我们很多省份的财政投资不仅效益很低,乘数效应更低,全国的财政投资乘数大约是1.06,而同样的财政支出如果用于给居民发消费券,消费乘数大于3——也就是说,如果把每年10万亿的低效投资变成居民收入和消费的话,就会产生30万亿的总需求,那么扩大内需问题就可以迎刃而解。从投资驱动为主到消费需求拉动的深度转型,不仅要求决策观念转变,而且需要深化国民收入和分配体制改革,要从增加民生支出、给低收入者和特殊群体发收入补贴、提高社保支出水平、增加居民财产性收入等多方面提振消费。
