【节后第一天，中方连发两份公告，精准打击美国军工产业最脆弱部分】

稀土这张牌，中国越打越熟练。国庆假期结束第一天，商务部连发两份公告，一份是对稀土相关物项和技术实施出口管制，另一份是针对含有中国成分的境外稀土物项，彻底堵住了稀土出口管制政策的漏洞。

这不是我们第一次对稀土出口实施管制，但却是最精准、最系统的一次。

先看第61号公告，和以往不同，新规首次建立了“长臂管辖”原则，不再局限于从中国直接出口的物项，还覆盖了境外生产的物项。

一类是只要含有原产于中国的管制物项，并且价值占比达到0.1%这个门槛，就必须要接受中国出口管制。另一类是使用“中国技术”的衍生产品，包括使用中国的稀土开采、冶炼、磁材制造，乃至二次资源回收在境外生产的稀土产品，也都在管制范围内。这里面提到的生产技术，也是第62号公告强调的。

如果说今年4月的稀土出口管制，是限定了范围，那这一次的两个公告，就是彻底封堵出口管制的漏洞。

自我国收紧稀土出口加强管制以来，有些国家没法直接从中国获得稀土，就通过第三国的中间商，以民用名义采购。

之前国安部披露，部分国家千方百计从我国窃取稀土，通过更换包装伪造“非中国原产”标签，伪报品名，甚至将稀土粉末混入瓷砖原料或灌入塑料瓶、矿泉水瓶等方式偷运出境。现在第61号公告彻底解决了这个问题。

而且公告中还明确强调，向境外军事用户、被列入管制名单的实体出口，用于大规模杀伤性武器、军事用途的申请，原则上不予批准。

这一条，最难受的恐怕就是美国军工产业了。据悉，每架F-35战斗机需要超过900磅的稀土元素，用于制造发动机高温磁体和雷达系统涂层。洛马原计划在2025年进行的Block 4升级计划，已经因稀土短缺生产线停摆。

在海军方面，每艘弗吉尼亚级攻击核潜艇需要9200磅稀土，阿里伯克级驱逐舰需要5200磅。美国国防部的报告显示，其稀土库存仅够F-35机队维持6个月的运作。

美国自己也不是没有稀土，但中国沉淀多年的技术，岂是短时间就能追上的。这次技术管制出台后，美国想获得中国的稀土技术就更难了。

目前中国在稀土领域的专利总数超过4万件，远超美国的1.25万。就算美国能获得稀土原料，也很难绕开中国技术。美媒估计，美国要实现稀土“去中国化”，可能需要10年甚至更长。

前些日子，巴基斯坦和美国打得火热，巴陆军元帅三度访美，并给特朗普送上该国稀土矿产样品，事后，美巴签署涉及稀土的矿产合作备忘录。中方此时公布这一公告，也有敲打的意味。

值得注意的是，中方的公告也不是一刀切，还留了一个口子。对于紧急医疗、公共卫生事件、自然灾害救助等，人道主义救援用途的出口，可以免于申请许可，西方国家无从指责。这一刚一柔，充分体现了中国负责任大国的态度。

从矿石到磁材，从技术到产品，在稀土物项这一问题上，中国的手段越来越熟练，基本构建了一张覆盖全产业链的大网，谁都逃不脱也挣不开。http://t.cn/AXz84hGU