2、投资的重点领域（钱会花在哪里？）

投资方向非常明确，主要集中在支撑封关运作的“硬件”和“软件”建设上：

• a. 硬件基础设施（“硬联通”）

◦ 口岸建设与升级： 这是封关运作的前提。包括海口美兰、三亚凤凰国际机场的扩建、洋浦港和新海港等口岸的智能化升级、全岛封关的各类查验设施等。这部分投资是巨大的，光是单个项目投资就可能达数百亿。

◦ 交通运输网络： 环岛旅游公路、文临高速等高速公路网，湛海高铁等跨海交通通道，构建岛内综合交通体系。

◦ “智慧海南”底座： 包括5G、大数据中心、物联网、人工智能等数字信息基础设施，这是实现“一线放开、二线管住”高效监管的技术保障。

• b. 制度与软件建设（“软联通”）

◦ 政策制定与法律保障： 研究制定海南自由贸易港法及相关配套法规，这部分是智力投入和制度成本。

◦ 监管平台建设： 建立覆盖货物、资金、人员的多功能、一体化的大数据平台，实现精准监管和风险防控。例如，社会管理信息化平台就是一项重大投资。

• c. 产业发展与人才引进

◦ 鼓励重点产业： 通过产业引导基金、补贴等方式，支持旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业（“3+1”产业）发展。

◦ 人才引进与培养： 投资于教育、医疗等公共服务设施，打造国际学校、医院，为吸引和留住人才创造条件。