美国智库IFP近日发表文章《How to Implement an Operation Warp Speed for Rare Earths》，主张以“战时动员模式”重建美国稀土产业链。

文章提出，现在欧美国家宣称要通过财政刺激、采购担保、监管改革和国际联盟来脱离对中国稀土的依赖。这听上去雄心勃勃，也极具政治感染 - 但它几乎完全忽略了问题的本质：工业不是靠政策造出来的，技术才是唯一的生产力。

文章对稀土产业的理解停留在宏观叙事层面 - 它反复谈“战略安全”“供应链独立”“监管改革”，却对精炼工艺、工程瓶颈、技术成熟度只字未提。稀土产业的核心不是政治意愿，而是技术积累。从矿石破碎、溶剂萃取、化学分离到废液处理，每一步都要建立在几十年的实验、经验和环境代价之上。这不是资金能砸出的奇迹，更不是法案能催生的成果。美国的政策圈往往高估“设计良好的机制”的力量，却低估“能让设备开动的人”的稀缺。

这种“政策万能论”的思维惯性在西方并不新鲜。面对能源转型、芯片制造、绿色供应链等问题，许多政界和智库倾向于把一切困难简化为“政府要出面”。但工业体系的现实远比政策复杂。美国在稀土领域的问题，并非监管拖延或融资瓶颈，而是更基础的 - 缺技术、缺工程师、缺完整的产业链。过去三十年间，中国凭借稳定的政策环境、长期投入与环境成本承担，逐步形成了稀土分离、冶炼和下游磁材加工的全链条体系。美国则在“去制造化”的大势中丢掉了自己的工艺能力。如今再高喊“战时动员”，也难掩工程断层的事实。

IFP 的报告还提出要“与盟友共建供应链”，以削弱中国的市场地位。但它没有解释谁来承担上百亿美元的投资风险、谁来解决废液排放、谁来建立完整的中游体系。更重要的是，它回避了美国在工业教育、科研协同和制造文化上的长期空心化问题。稀土不是靠喊口号能炼成的，而是靠实验室的沉默劳动与产业界的持续投入。缺少这一点，“脱钩”就只是一场昂贵的幻觉。

中国的经验恰恰说明了另一条路。中国的稀土产业链并非一夜建成，而是通过科研院所与地方企业长期协作、通过政策扶持与市场竞争并行，才形成了如今从开采到磁体制造的完整体系。中国的优势不是行政命令带来的，而是技术耐心、工程积累和长期投入的结果。当西方还在讨论“怎样设计激励机制”时，中国的稀土企业已经在探索更高纯度的分离技术、更清洁的冶炼工艺和更稳定的磁材应用。

稀土从来不是政治筹码，而是工业文明的基础原料。真正的竞争，不在于谁喊得响，而在于谁能把矿石变成磁体，把磁体变成发动机，把发动机变成产业。中国的成功来自于技术自立，而非垄断；来自于耐心积累，而非制度幻想。对于那些仍在政策口号中寻找工业奇迹的国家，中国的经验或许提供了一个更现实的答案——技术不是政治附庸，而是国家实力的根本。只有尊重技术规律、重建产业链条、让工程师而非政客主导未来，才能真正走出稀土焦虑。