动真格了！东北或将迎来“雄安时刻”…

还记得十多年前，我头一回去深圳，从罗湖的深圳站一路打车去酒店。我到现在都记得，那位的哥是东北人，自来熟，口音自带小品效果。望着车窗外深南大道鳞次栉比的摩天大楼，我一个劲儿地赞叹：“国家在这儿画个圈，画得好啊！”的哥一句话，我和我的小伙伴都笑了：“要是在搁俺东北也画个圈，谁还背井离乡跑这老远了？！”老铁，没毛病！2025年10月，国家真在东北画圈了！结合近期一系列动向来看，这个都市圈非同寻常，背后潜藏的深意或许在于——成为全面真正振兴东北的起点！为什么这么说？往下我们一点点来盘。10月17日，吉林省发改委副主任在新闻发布会上介绍：《长春都市圈发展规划》已于8月22日正式获得国家发改委复函。至此，全国第18个、东北第二个国家级都市圈正式宣告诞生。

尽管长春都市圈的具体规划文件并未公开，但近期吉林省召开的《长春都市圈发展规划》新闻发布会上披露了不少硬核信息。以下咱们直接来画重点——其一，长春都市圈的范围包括长春和邻近的吉林市、四平和辽源四座城市（但非以上四市的全部区域），总面积2.97万平方公里，常住人口1210万；其二，长春都市圈旨在构建“1351”空间布局，“以长春为中心城市”、“包含长吉组团、长平组团、长辽组团”、“发展现代文旅产业带、医药产业带、先进制造业产业带、现代农业产业带和能源产业带”、“贯通哈尔滨、长春、沈阳、大连四座东北大城市的科创产业走廊和对外开放通道”；其三，该都市圈未来将形成1小时通勤圈加速产业协同，未来三年将落地高铁互通、医保联办等60项民生实事。大伙儿印象中，长春不光是全国省会城市里偏低调的一个，甚至还是东北F4里面最低调的一个。“东方底特律”、“北国电影城”…都是老黄历了，现在提起长春似乎的确没多少网红体质。

但是，长春都市圈获批，攒这么个大活儿，的确把不少老铁看得一激灵！事实上，近几个月项目落地长春的一系列重大项目早已显露出“干大事儿”的蛛丝马迹——譬如宁德时代在净月高新区落地“时代车城”项目，聚焦新能源汽车展示、销售及周边业务，新能源龙头布局汽车城，本身就是大新闻；譬如长春新区落地的宏成光电产业基地一期项目，总投资44.8亿，聚焦光电信息产业，吸引上下游企业集聚；譬如中科生物医药产业创新园项目，建设干细胞研发中心、细胞制备中心等，打造国内领先的生物医药研发与生产基地；譬如长光卫星航天信息产业园二期，投资9亿，打造卫星数据智能化生产基地，构建航天遥感数据应用产业生态圈；譬如长春市与京东集团签署战略合作框架协议，刘强东明确表示：未来三年在长春的投资额再增加一到两倍…你注意啊，这些重大项目涵盖新能源、生物医药、光电信息、航天信息、现代物流等多个领域——不仅让咱们看到长春在新兴产业领域的布局与突破；如果放在“长春都市圈”获批的大背景下来看，那就更不一般了！

可能很多生活在南方的朋友不理解：这样一个既没有锣鼓喧天，也没有鞭炮齐鸣的都市圈规划，到底有啥独特之处呢？这得从吉林省内、东北地区以及外部因素三个层级好好捋——省内层面，长春目前依然是“首位度极高，但辐射力不强”的典型。2024年，长春市GDP7632亿，总量和增量均排名吉林省9市州第一，而且遥遥领先其他市州。长春一城GDP干到全省的53.1%，省会首位度全国第二，也是全国仅有的两个首位度超过50%的省会之一。但尽管如此，咱们听说过成都是强省会、武汉是强省会、西安是强省会、长沙是强省会甚至郑州也算强省会…却从来没听说过长春是强省会的。原因就在于，长春的辐射力和对周边地区带动力有待提高。截至2024年末，长春市常住人口约占吉林省总人口的39.2%。

这一比重放在全国绝对算非常高的，但与其省内经济比重相比仍然有明显差距。截至2024年末，长春市总人口为908.51万，跨市净流入0.67万人，人口吸引力一目了然。另一方面，从产业分工来看，又缺乏梯次分工，长春与吉林市均侧重汽车产业，辽源、四平等地的新能源、农产品加工、现代康养等与都市圈核心协同力有待加强。从地区层面来看，东北需要能在地理与产业两大层面带动整个区域的超级城市。大伙儿瞅瞅“东北F4”的地理格局就知道了！沈阳和大连在辽中南工业带，相对靠南，哈尔滨为东北地区北部中心城市，正好把长春夹在中间。从地理的辐射意义来看，长春的先天优势最为明显。从现实层面来看，东北这个拥有1亿人口规模的地区，尚且缺少一个超级中心城市统筹带动，最典型的就一点就是迄今为止没有一座东北城市GDP排在全国TOP 20。国家要振兴东北，就必须首先选定一个抓手作东北振兴的窗口，用前沿优势产业和优质的配套服务留住人才。这个思路眼熟不？

不信问问成都、问问武汉、问问长沙、问问西安…这哥儿几个准保直呼“内行”。可能有小伙伴会说：“前些年不是已经批复了沈阳都市圈吗？沈阳经济底子更好、辐射力更强，不够用吗？”不是够不够用的问题，而是沈阳都市圈与长春都市圈的侧重点本就大不相同。前者侧重装备制造与交通枢纽功能，后者侧重以汽车工业和高新技术产业并重；此外，沈阳都市圈以辽中南工业带为基础支撑东北南部，长春都市圈发挥地理优势带动中部，两者共同推动东北振兴‌。换言之，你可以把它们看作是未来振兴东北老工业基地过程中的双核发力点。沈阳负责把握方向盘连接全国，长春负责提供动力驱动腹地——以前各跑各的有点费轱辘，现在这是四轮定位了。从外部因素来看，长春市乃至整个吉林省堪称东北亚经济腹地中心。

咱们摊开地图一看就懂，长春这位置，正好卡在东北亚的“十字路口”：往南能牵动中日韩的产业链，往北能撬动俄罗斯的能源库，顺便还能盯着半岛北部那若隐若现的开放曙光。大伙儿都知道，最近朝鲜表现得格外活跃，具体的咱们不展开了，从一系列新提法，或许已经让人感受到了一丝不寻常…对于长春都市圈，乃至整个吉林省来说，一旦开启经济合作，这里必将成为经济合作的前沿阵地，而在此之前提前打好产业面的先声夺人就显得更为重要。此外，随着某域外大国国力与外部掌控力逐渐被削弱，中日韩自贸区终有一天会加速形成。这样一来，处在东北亚“十字路口”的长春都市圈就不仅仅是“东北老铁”了，那得是“东北亚老铁”！以上这俩事儿目前只是显露出些许趋势；至于确切的，“不是在此时，不知在何时”，但有一点毋庸置疑——机会总是给有准备的人！练好内功，强身健体比啥都实惠。

现在的情况是，蓝图画好了，家底也攒了不少，但咱也得实话实说，依然任重道远。振兴东北是场持久战，咱们有必要把那些老难题一件件掰扯清楚。长春都市圈到底能不能扛起历史的重任，关键就看它能不能解开这几个扣子——

头一关，就是怎么从“熟人好办事”变成“生人也好办事”。有句东北老铁嗤之以鼻的话说，“投资不过啥啥关”，这话有点绝对，但似乎在某些层面点出了咱的痛点。一支创业团队想回来开公司，能否让人家把所有心思全扑在产品和市场上？

别天天琢磨怎么跟各路神仙处关系，行不行？现在，宁王、京东这些个会念经的“南方来的和尚”，是带着新念想、新规矩来的。我想，这种大佬最大的作用，可能就是当一条“鲶鱼”，逼着咱们这儿形成“按规矩来，谁也不用求”的氛围。

第二关，得让有知识、有技术的中青年群体，觉得“来得值”或者“回来值”。咱东北缺人，不光是缺顶尖科学家，也缺能干的技术工、工程师以及从事现代服务业的人才。当前，长春都市圈规划和引进的那些个新产业，你听着挺高大上，可总要落地落到活儿谁来干不是？得来实在的！一方面，工资待遇和发展机会得跟上，随后是科教文卫精益求精，一旦良性循环形成，吸引人才也就水到渠成；另一方面，也是更要紧的，得把自家的大学生留住，吉林大学、东北师大这些本地名牌大学培养了多少栋梁之材，能让这部分年轻人留下，绝对是这个👍！

第三关，都市圈内如何形成真正“抱团”，而不是各干各的。许多都市圈都有类似问题——一说“内部协同，一体化”，没一个反对的，但是到具体每个城市，都有自己的小账本：最常见的，GDP要考核、利税要增收、领导要政绩。这就得动真格的了，不仅需要在都市圈内部改革考核机制，更要设计出实实在在的利益共享机制。把高铁修通，实现“1小时通勤”相对容易，难的是拆掉心里那堵“地界的墙”，我们衷心希望长春都市圈能够切实解决这些实实在在的问题。

当前，国家得批复也好，上马的大项目也好，是东北老铁盼了很久的“东风”，剩下的就是乘风而上，干在实处。期待有一天，寒冬腊月、张灯结彩的年根儿底下，街坊邻居聊起天来——能说说“谁家孩子在长春本地发展得挺好”，能唠唠“谁家姑爷在吉林市公司开得风生水起”，能聊聊“谁家的吉大博士生，在东北潜心科研，攻关‘卡脖子’课题…”真到这一天，黑土地的奔头儿，必须嘎嘎带劲！