财新网 25-11-03 18:02
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【秦前红谈监察信息公开:制度设计应更加周延】http://t.cn/AXApFpzw 中央纪委国家监委网站近日发布《监察工作信息公开条例(征求意见稿)》,向社会公开征求意见(详见《监察信息公开条例》征民意 学者律师呼吁增加依申请公开)。这是继《监察法实施条例》后,国家监委制定的第二个监察法规,意在强化对监察机关的监督,保障公众依法获取监察工作信息。

监察信息公开制度价值何在?现有的制度设计能否确保其真正发挥作用?三年前的2022年,武汉大学纪检监察研究院院长秦前红在一篇学术论文中呼吁建立监察信息公开制度,认为彼时的监察立法中关于制约与监督监察权的制度设计尚显粗糙,比较典型的便是缺失监察信息公开制度,而这将导致对监察制度的社会性监督缺位。为此,他曾建议国家监察机关补齐监察信息公开制度的短板。

“纪检监察机关是要打造公共形象的,不能过于封闭,过于神秘化。”秦前红此番接受财新采访时分析,对比而言,在现代公共生活中,军队要树立威武的形象,公安机关要有威严,行政执法部门要干练,这些公权力机构有了良好的公共形象,才能逐步树立公共权威。在秦前红看来,《监察工作信息公开条例》的制定,就是纪检监察机关从封闭走向有序开放的第一步。