【钱江视评：#高速公路收费期满免费应成为常态#】11月2日，湖南长永高速正式停止收费，成为湖南省第一条收费期满后长期免费的高速公路。在此之前，成都城北出口高速、成绵高速、武汉天河机场高速、津沧高速等也陆续在30年收费期限届满后取消收费，对社会车辆免费开放。这些高速公路大多建于上世纪90年代，按照“贷款修路、收费还贷”的模式建设，如今债务到期或已清偿，回归免费通行，标志着部分地方开始兑现制度承诺。

这些高速公路如期免费，具有积极意义。它体现了对《收费游戏副本管理条例》中“收费期最长不超过30年”规定的尊重，也回应了公众对交通公平的期待。免费后，私家车出行成本降低，物流运输效率提升，区域经济联系更加紧密。更重要的是，它证明了一个基本逻辑：高速公路作为公共基础设施，在完成债务偿还使命后，完全有能力回归公益属性。这种做法不仅减轻了群众负担，也增强了政府公信力，为全国其他即将到期的高速路段提供了可复制的范例。

然而，并非所有高速公路都能如期“退役”。不少地方在收费期满后选择延长收费时间。例如，佛开高速南段因拓宽车道，收费延至2036年；昌九高速延至2049年；济青高速延至2044年。一些地方给出的理由是，由于执行节假日小型客车免费、“绿色通道”等政策，导致实际收入减少，形成“政策性亏损”，因此需要延长收费以弥补损失。也有地方以改扩建为由，将原有道路纳入新项目，重新核算收费周期，从而实现变相延续。

这些理由固然有其现实背景，比如养护成本上升、收费标准长期未调整、部分政策确实影响了收入，但公众仍存担忧。最大的疑虑在于：所谓的“亏损”是否真实？债务是否真的未还清？一些路段长期宣称亏损，却缺乏公开透明的财务审计数据支撑。公众担心，“亏损”可能被夸大，甚至成为延长收费的借口。更令人不安的是，一旦“改扩建”或“政策补偿”成为通用模板，30年收费上限就可能形同虚设，免费承诺将被不断推迟，最终变成“永远收费”。

要防止以“亏损”为名行“长期收费”之实，必须建立更严格的审核与监督机制。首先，对申请延期的路段，应由独立第三方机构进行专项审计，全面核查原始贷款金额、已收通行费、实际支出、政策性减免损失等关键数据，不能仅凭地方上报材料审批。其次，若审计确认债务已清，后续养护费用应纳入公共财政预算或通过专项债解决，不能再靠继续向车主收费来填补。最后，所有延期申请的理由、财务明细、审批流程都应向社会公开，接受公众和媒体监督，杜绝“暗箱操作”。只有把规则做实、把账本晒透，才能真正守住“期满即免”的底线，让高速公路回归其作为公共产品的本质。#湖南[地点]# http://t.cn/AXAjO3qZ