#商丘日报# 【山东省临沂市 沂蒙精神照前路 积厚成势向未来】沂河汤汤润良田，蒙山巍巍聚同心。地处山东省东南部、浸润着东夷文化底蕴与红色革命基因的临沂市，正以山东省域副中心的鲜明担当，主动嵌入苏皖鲁豫省际交界地区协同发展大局。近年来，临沂市秉持“共商、共建、共享”理念，在制度衔接、设施联通、产业协同、民生普惠、生态共治等领域精耕细作，以稳健发展态势为区域协同注入磅礴沂蒙力量。
机制与交通双轮驱动发展
区域协同，根基在机制，命脉在交通。临沂市深谙“独行快，众行远”的发展之道，以制度创新打破行政壁垒，以交通互联缩短时空距离，让四省交界地区从“地理邻居”加速转变为“发展伙伴”。
机制创新的深度，决定协同发展的广度。2024年以来，临沂市联合徐州市、枣庄市、宿迁市、商丘市等城市签署淮海经济区物流标准化建设、跨区域警务协作、体育赛事共办等12项专项合作协议，启动“十城千企品牌共享合作提升工程”，推动临沂商城、徐州工程机械、枣庄煤化工等区域优势品牌实现渠道互通、标准互认。2025年，协作机制向民生领域纵深延伸，临沂联合苏皖鲁豫四省9市签署《不动产登记“跨省通办”合作框架协议》，依托“爱山东”政务服务平台搭建专项通办系统，将企业注册登记、社保关系转移、异地就医备案等1000余项高频事项纳入全程网办范围，线下设置123个“跨域通办”专窗，实现“异地事、本地办、马上办”。在第五届淮海经济区市场监管执法协作联席会上，临沂市牵头建立涉企执法“线索转办、协同调查、结果互认”闭环机制，2025年联合7市举办“淮海人才直通车”专场招聘会6场，提供就业岗位12.8万个，明确跨市专业技术人员职称直接使用、继续教育学时互认政策，让人才流动“零障碍”。
交通互联的密度，支撑要素流动的速度。临沂市立足全国性综合交通枢纽定位，加速构建“铁公机水”立体交通网络。高铁建设现场一派繁忙景象：潍宿高铁临沂段稳步推进，临枣菏高铁、莱临高铁加快推进，临连普铁、高铁敲定方案，“米”字形高铁枢纽轮廓日益清晰。公路网络持续加密，公路通车里程保持全省领先，与7市开通客运班线，日均发送27个班次。
空中与水运通道同步突破，启阳机场航站楼改扩建主体工程完工，航空口岸开放获批，机场的硬件设施和服务得到了明显提升，49条国内、国际航线，进一步拓宽了临沂市联通世界的“空中桥梁”。西泇河复航工程纳入鲁苏两省“十四五”水运规划，建成后可通航1000吨级船舶，填补区域水运空白。中欧班列“临沂号”2024年以来到发684列，搭载着四省的工程机械配件、农产品、纺织品等货物，驶向“一带一路”沿线23个国家，货值突破42亿元。
集群协同激活产业共兴动能
产业是区域协同的核心纽带。临沂以“创新驱动、链条融合”为抓手，推动产业从“单点竞争”向“集群共赢”转型，与苏皖鲁豫兄弟城市形成“分工互补、抱团发展”的生动格局。
制造业协同正打破城市边界。在临港经济开发区玫德集团车间，一根根精准铸造的短流程球墨铸管通过专用铁路发往徐州市，这些产品凭借耐高压、抗腐蚀的优势，成为徐工集团工程机械液压系统的核心配套部件，年供应量达8万吨，占徐工集团同类采购量的60%，实现“临沂制造”与“徐州重工”的无缝衔接。科技创新平台架起合作桥梁，天河超算淮海分中心建成工业仿真、数据建模、智能决策三大平台，配备每秒100万亿次的计算能力，累计为徐州工程机械、枣庄煤化工、商丘装备制造等领域500余家企业提供技术支撑，帮助企业研发周期平均缩短30%。山东临工工业互联网平台入选国家级数字化转型促进中心，开发出设备远程运维、生产排程优化等12项核心应用，已服务四省200余家中小制造企业完成数字化升级。
商贸文旅融合焕发跨界活力。临沂商城作为全国规模最大的商品交易市场集群，设立的四省特色商品展区，汇集了宿迁花木、商丘面粉、淮北纺织品等200余种特色产品，形成“一地采购、四省选品”的采购格局。这座中国市场名城正在加快构建“买全球、卖全球”的省际开放合作新格局，现有批发市场136个，经营涵盖6万个品种的超600万种商品，成为北方最大的短视频直播电商基地。临沂市有A级景区147家，尤其是“新琅琊不夜街区”“琅琊古城”等文旅项目惊艳亮相，吸引无数周边城市游客，今年以来已接待苏皖鲁豫游客超800万人次；临沂市联合宿迁、淮安、商丘举办“淮海文化旅游季”，推出“红色研学+山水生态”跨省旅游线路12条，在商丘文旅推介会上，单日达成旅游合作意向23项，“红绿蓝古今”文旅资源惠及四省群众。
农业协同奏响增收乐章。临沂市的花生、肉鸡、桃三大产业成功纳入国家优势特色产业集群，建成标准化生产基地120万亩。29个县域商业项目建成投用，搭建“产地仓+冷链+电商”三级物流体系，农产品上行效率提升50%，让四省农户的“菜园子”直通城市“菜篮子”。
协同发展的落脚点，是让群众共享成果；可持续发展的根基，是守护共同生态家园。临沂市聚焦群众急难愁盼，携手邻市共治生态，让民生福祉更有温度，让绿色底色更加鲜明。
漫步沂河岸边，清风徐来，水波不兴。这条贯穿临沂市的母亲河，如今水环境国控、省控断面达标率及饮用水水源地水质达标率均稳定保持100%。这得益于临沂市与连云港市、枣庄市等毗邻城市签订的《污染防治共建框架协议》《生态环境执法联动协议》等系列合作协议。
蒙山共翠，沂河同源，临沂市与苏皖豫毗邻城市建立生态保护“共同体”。临沂市与枣庄市、济宁市、徐州市签订生态环境执法监测协议，在省界区域布设28个自动监测站，建立边界监测数据库。在沂河、沭河等跨界流域建立“水质预警、联合溯源、协同处置”机制，加强固体废物非法倾倒遥感核查。
生态修复工程纵深推进，临沂市投资23亿元实施蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护修复工程，完成山体治理2.8万亩、植被恢复4.2万亩；推进沂河、沭河等重点河流水生态修复，建设生态护岸120公里、人工湿地3.6万亩。“六河贯通、八水绕城”的水城景观与四省交界的绿色生态相得益彰，蒙山森林公园负氧离子含量每立方厘米达2.2万个，成为四省群众共享的“天然氧吧”，共同筑牢区域生态安全屏障。
民生与生态为共享共治赋能
同心共绘区域协同发展蓝图
站在新的发展起点，临沂市锚定“走在前、进位次、提水平”目标，与苏皖鲁豫兄弟城市共同勾勒区域协同发展的新蓝图。
一是协同创新将再深化。提速淮海科技城建设，推动天河超算算力资源向四省企业开放，共建数字经济产业园区，培育人工智能、工业互联网等新兴产业集群。二是交通互联将再提速。加快潍宿高铁、临徐高速等重大工程建设，推进启阳机场新航站楼投用，加密至长三角地区、珠三角地区航线，规划建设临沂港至连云港港“海铁联运”专线，织密立体交通网络。三是民生共享将再夯实。拓展“跨省通办”范围至1500个事项，实现新生儿落户等高频民生服务“全程网办”；深化教育医疗协作，共建淮海经济区医学检验中心、职业教育集团，让公共服务均等化水平持续提升。四是开放合作将再升级，高标准运营临沂国际陆港，加密中欧班列频次至每周12列，开通至东盟的跨境电商专线；联合举办淮海经济区文旅博览会，推动四省景区门票“一卡通”，实现“一程多站、全域畅游”。五是生态共治将再提升，实施沂河上下游横向生态补偿机制，开展跨区域生态保护红线联合勘定，推进蒙山至抱犊崮生态廊道建设，让绿水青山成为区域协同发展的“最大公约数”。
沂蒙精神照前路，四省携手向未来。站在新的历史起点，临沂市这座拥有1200万人口的城市，正以开放包容的姿态、务实担当的行动，秉持“共商、共建、共享”理念，深化区域协同机制，强化基础设施互联、产业创新协同、生态共建共治、公共服务共享，与苏皖鲁豫兄弟城市共同绘就四省交界地区高质量发展新图景。本报融媒体记者 鲁超
图二：临沂广播电视塔
图三：孟良崮战役纪念馆
图四：临沂夜景、临沂市书法广场
图五：水韵琅琊城市文旅综合体
图六：琅琊古城
