1921年，苏联趁中国内乱，扶持外蒙古独立。1922年5月1日，中华民国北洋政府向苏联政府表达严重抗议：
苏联政府对中国历次通牒曾宣言，所有往日俄国各前政府与中国所定条约均为无效，并放弃对中国领土之侵略，今苏联政府乃背反前言，擅与蒙古私订条约，此等行为直与帝俄政府时代对华如出一辙，须知蒙古系属中华民国领土，本国政府实难容忍，为此特向执事严重抗议，所有苏联政府与蒙古私订无论何种条约，中国政府决不承认。
发布于 乌克兰
齐都督