#营养土含重金属等问题难以定性处罚#【影子调查｜#毒营养土搅乱市场何以监管处罚#】一袋袋的营养土，催生了几十亿元市场规模的产业。由于“原料”来源参差不齐，一些重金属超标的固废产物也混杂其中。澎湃新闻影子调查队暗访发现，一些企业左手赚着“处置费”，右手就将固废污泥包装成廉价的“营养土”挂到网店批量销售，老百姓的花盆、菜园沦为了这些固废污泥的“消纳场”。

有营养土从业者认为，由于当前缺少营养土的权威定义以及标准，以致出现了低价劣质营养土“劣币驱逐良币”现象。低价劣质营养土充斥各大电商平台，让一些优质营养土企业也苦不堪言。

一位营养土从业者任先生告诉影子调查队记者，今年1月，他就关注到低价营养土带给行业及消费者的不利影响。另一从业者介绍，其公司采用进口泥炭、椰糠椰壳、松鳞（松树皮）、珍珠岩、蛭石等作为营养土的核心原料，这些原材料来自大自然，本身是安全的。

好的营养土该如何生产？任先生介绍，将原料水分控制在60%以下，经过多次升温发酵后杀死杂菌，再翻陈化处理，通过微生物作用将不稳定的有机物转化为稳定的腐殖质，再添加椰糠、蛭石等材料增加营养土的透气透水性，这样才能生产出真正有利于植物生长存活的营养土。

但这一套流程下来，相同重量和体积的营养土，成本比部分“毒营养土”高出三倍以上，而“毒营养土”销售价格仅为他们的二分之一。

此次多家企业涉“毒营养土”问题被曝光后，当地监管部门亦表达了同样的困惑，由于这一细分产业没有相关标准，营养土含重金属等问题难以定性处罚。执法部门或因此陷入执法僵局。淮安市市场监管局就此答复称，从产品质量方面，尤其是针对重金属含量超标等可能危害人体健康方面，存在判定标准及法规条款空白。监管执法时，只能对照产品质量法关于包装标签标识等条款进行查处，对营养土重金属问题却难以定性处罚。

受访的多位专家提醒，营养土的原料控制也至关重要，应将工业污泥、建筑垃圾、电厂灰等纳入 “绝对禁用原料”；在标准方面，应参考欧盟、日本等发达国家经验，制定严格的重金属限值标准，特别是对镉、汞、砷等毒性强的重金属应采用更严格的限值。http://t.cn/AX2JeHG0