2008年的土地出让金是1万亿人民币,2021年是8.7万亿人民币,达到峰值,然后是连续四年的下滑,今年的土地出让金预计在4.5万亿。但实际上要比这低,因为大量的土地出让金是由央企、城投、地方国企完成的,这些年只是转换了账户,并没有完成从地到房产的财富产生过程。简单地说,就是还没有真人来接盘,都是储备或未去化的库存。这两年央企国企进行了疯狂的贷款压库存,手里有大量的土地储备待上市,然后去化非常惨淡。
我做了一个图标,左边蓝色显示土地出让金额,右边红色显示增长率。2021年土地出让金峰值时期,占地方财政收入占比达到惊人的40%以上。现在平均占比已经跌到了20%。从这个趋势看,最终土地出让金占比可能要到10%左右才能稳住。全国的土地出让金变回到2万亿元,相当于2010年时的数值。
现在的全国平均房价大概还处于历史高位,需求剧烈下降,但价格并没有跟着降到位,所以下降的空间仍然不小。现在只是二手房,老旧房,郊区房跌了,真正的房价核心主体并没有跌,比如大量的城市核心区房价,新房房价,都没有下跌,仍然处于历史高位。
因此,在需求急剧下降,人口老龄化,少子化,人口净减少,收入下降的情况下,整体的房价仍然处于经济上升期的定价机制。有人说房价要反弹了,它的逻辑在哪里呢?明显就是信口开河。现实的数据根本无法支持房价上涨,因为房价整体跌幅不大,需求和购买力暴跌,仍然没有在市场中产生有效的传导,还处于边缘阶段。
在这种需求不断下降,产品质量下降(房屋折旧),且房价高位运行的状态下,只能是阴跌的局面,不可能有什么大的反弹。
很多人还没认清现实,当银行和央企的库存在高位出清,土地出让金长期低迷于2万亿的水平,全面房产税的出台时间就成熟了。按全国有两亿套可征税源(这是极度保守估计,实际上有十亿级房子)每套平均每年5000元,这就创造了一万亿的税收增量。二手房的价格没人关心,但土地出让金的长期下降,必然会有政策出台。
所以要么阴跌长期没有需求和税收,要么出台房产税一次性出清,然后产生持续稳定的税源,两害相权怎么办?
我们拉长到40年的周期来看问题,中国从80年代改革开放以来,市场化的主方向从来就没变过。所以房产的问题不可能回到过去的福利分房,那么唯一的一条路就是真正的商品化,增加持有成本房产税。
很多普通人害怕房产税,我认为恰恰相反,普通人应该赞成房产税,因为房子多的人并不是你。房产税成为国家财政收入,收上来是补充社保,医保,基础民生投资的,对普通人是有好处的,可以在公共设施中得到回报。房产税难以出台的原因在于,既得利益阶层手上的房子比你多。
开征房产税什么时机成熟?
1.土地出让金降无可降,真卖不出去了。
2.央企国企的高价库存达到一定的去化。
3.当前主流房产持有者的大部分债务还完,避免断供潮的出现。
4.政府真没钱,用了所有手段也挺不住了。
有人说税收房产税这难那难,这都是杞人忧天,技术上没有任何问题,不存在任何难收的障碍。当然,如果想搞双轨制征收的话,那可能有点难度,否则公平开征,不存在任何技术问题。
结论是也撑不了太久,我之前推测是2030年启动,2035年普遍,十年内完成立法与基础准备。虽然舆论宣传没什么动静,但实际上动作不断,房产联网,确权,全面城市化等一切最终都会指向房产税。
