资本大事纪 25-11-15 14:23
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#美国将拒绝胖子入境#

美国推出的签证新规引发了不少讨论,核心就是把多种常见健康问题纳入了审核考量,觉得这些人可能会占用太多公共医疗资源,从而影响签证发放。

这项新规是由美国国务卿鲁比奥在不久前通过外交电报发布的,要求全球的使领馆执行。具体来说,像体重超标比较严重、有心血管方面的毛病、癌症、糖尿病,还有精神健康相关问题等慢性病患者,申请签证时都会被重点评估。如果签证官觉得申请人未来可能需要靠政府补助或者长期护理,大概率会直接拒签。不过旅游、商务这类短期访问签证,还有难民等人道类签证不在这个范围里,主要影响的是想长期工作或者移民的人。美国政府说这么做是为了把联邦支出更多放在本国公民身上,依据的是有上百年历史的公共负担规则。

但这个政策一出来,争议就没断过。最明显的矛盾就是美国自己的健康问题也挺突出,成年人体重超标率不算低,不少低收入群体因为新鲜健康的食品太贵,只能吃高热量的加工食品,这也是他们体重超标的重要原因。一边自己国内的结构性健康不平等问题没解决,一边却对外限制有类似健康问题的申请者,实在有点说不过去。

执行层面的问题也不少,签证官大多没有医学专业背景,全靠主观判断申请人未来可能产生的医疗成本,很容易出现审核不公的情况。而且政策里对很多标准都没说清楚,比如体重超标的具体判定有没有细分情况,慢性病能不能控制、控制得好不好要不要区分对待,这些模糊地带让申请者和代办机构都很困惑。更有人担心,这可能会变成一种隐性歧视,让不少发展中国家的申请者,还有一些老年人、需要抚养残障亲属的人受到不公平对待。

从国际影响来看,这种把健康状况和个人社会价值挂钩的做法,被很多人批评是健康歧视,和美国一直倡导的包容多元精神背道而驰。还有人担心,要是其他国家跟着学,以后美国公民出国也可能面临类似的限制,得不偿失。

其实这项政策背后,更多是美国当下的财政压力和移民政策调整在起作用。最近美国政府停摆了挺长时间,不少福利项目资金都紧张,面临断供风险,政府想通过这种方式减少非公民对公共资源的占用。同时这也是延续了之前的筛选制移民思路,更愿意接纳那些能自己立足、给社会创造价值的人,把可能消耗资源的群体挡在门外,某种程度上也是在转移国内民众对民生问题的关注。

值得注意的是,类似的政策调整之前也引发过不少法律纠纷,之前就有扩大公共负担规则适用范围的政策被法院判定违法,这次的新规因为定义模糊、自由裁量权太大,大概率也会面临法律挑战。而且美国很多行业都依赖外籍人才,比如医疗行业有相当比例的医生是外国培养的,他们大多在医疗资源紧张的地区服务,科技行业也有大量外籍技术人员靠相关签证工作,新规加上之前对部分工作签证增收高额费用的政策,已经让不少企业暂停了相关招聘,甚至有企业转而招聘本地人,这可能会进一步加剧美国部分行业的人才短缺。

总的来说,这项以公共负担为由的签证新规,表面看是为了节省财政开支,实际上更像是政治博弈和收紧移民政策的工具。它暴露出来的不仅是政策设计上的短视,还有执行中的不公平风险,以及和自身国情的矛盾。未来这项政策能不能顺利推行,还要看法律层面的博弈和国际社会的反应,但它已经清楚地传递出一个信号,在资源紧张的当下,美国正在以健康为借口,筑起一道新的入境壁垒,而这种做法最终可能会损害到它自身的人才吸引力和国际形象。http://t.cn/AX2HFtq8 #头条新闻工作室[超话]##秒懂热点就用智搜##微博超有用视频# http://t.cn/AX2Hs17q

发布于 河北