山东从法规制度、执法监管、栖息地保护、宣传引导等多个维度发力,还创新补偿机制与地方特色做法,构建起全方位的野生动物保护体系,具体举措如下:
完善法规与机制,筑牢制度保障
健全地方性法规:完成《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第四次修正,出台《山东省鸟类迁徙通道保护行动计划(2023—2035 年)》等文件,同时还会动态评估修订省重点保护野生动物名录,为野生动物保护提供明确法律依据。
建立致害补偿机制:淄博、枣庄率先建立区县初保、市级兜底的野生动物致害补偿机制,累计购买 315 万元保额保险,完成 177 起赔付。这种通过保险兜底的方式,既保障了群众利益,也减少了因野生动物致害引发的人为伤害动物行为。
落实网格化管理:依托林长制构建市、县、镇、村四级网格化监管体系,将保护任务细化到网格和林长。在候鸟迁徙等关键时期,发动林长、生态护林员等全员上岗,加密巡护频次并清理非法猎具。
强化执法监管,严打违法犯罪
开展专项行动:常态化开展 “清风行动”“网盾行动” 等专项打击行动。如 2025 年的 “清风行动”,省级督导覆盖全省 16 个地市及 70% 的县(市、区),截至 4 月底查办案件 79 起,收缴野生动植物 1597 只(头、尾);2024 年全省查办涉候鸟案件 103 起,2025 年以来也查办 29 起涉候鸟案件。
构建立体监管网络:与公安部门建立行刑衔接快速响应机制,打通案件移送通道;联合网信、市场监管等部门搭建网络非法交易监测平台,实时扫描线上违规行为;对花鸟市场、农村大集等场所拉网式排查,形成 “天上看、地上查、网上管” 的监管格局。此外聊城创新 “8642” 工作法,聚焦重点区域和违法行为,通过大数据锁定线索,开展货运环节专项检查 5600 余件。
修复栖息地生态,优化生存环境
推进生态修复工程:重点修复湿地和野生动物栖息地,加强生态廊道建设,增强栖息地连通性。如枣庄修复湿地 500 亩打造 “候鸟驿站”,种植蜜源植物畅通生态廊道,还首次发现白眉鸭等 3 种鸟类。
完善监测与救护体系:全省布局 52 处疫源疫病监测站,2024 年监测到鸟类 300 余万只,上报信息超 1 万份;推进陆生野生动物收容救护规范化建设,依托海洋馆等机构规划建设 4 - 6 个水生野生动物救护中心,同时持续开展松江鲈鱼等物种的人工增殖放流。
创新宣传引导,凝聚全民共识
打造特色宣传 IP:以本土物种豹猫为原型推出动画形象 “猫小豹”,制作《猫小豹科普小课堂》系列动画,还投放 5G 智媒视频彩铃,通过短视频平台扩大传播范围。
开展多元宣传活动:举办黄河口国际观鸟季、鸟类生态摄影大赛、征文比赛等活动,且在 “世界野生动植物日” 等节点,通过农村大集流动宣传站、“村村响” 广播等普及知识,同时公布省市县三级 24 小时举报热线,鼓励公众参与监督。此外青岛城阳区打造 “人大 + 主管部门 + 学校” 宣教网络,编制 12 部校本课程,以 “小手拉大手” 传播保护理念。
推动多方协同参与,强化保护合力
部门与国企联动:建立农业农村、公安、市场监管等 23 个部门分工负责的协同机制,同时菏泽联合法院共建全省首家野生鸟类司法保护宣教基地,搭建 “生态保护 + 法治宣教” 平台。
引导社会力量参与:鼓励公民、法人通过捐赠、志愿服务等方式参与保护;潍坊构建市级统筹、志愿者参与的长效机制,让社会力量成为专业保护队伍的重要补充。#王俊凯趁世界还年轻定档#
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