《金融时报》:美国和俄罗斯起草乌克兰新和平计划,该提案设想让基辅做出重大让步,并敦促乌克兰总统泽连斯基接受。
一位熟悉谈判的人士告诉英国《金融时报》,一群俄罗斯和美国官员参与了该计划的制定,该计划仍处于框架阶段。熟悉该提案的人士称,其设计者之一是俄罗斯主权财富基金负责人、俄罗斯总统普京的亲密盟友基里尔·德米特里耶夫。
两位熟悉谈判的人士表示,本周,美国总统特朗普的特使史蒂夫·维特科夫将该计划转达给基辅,维特科夫在迈阿密会见了乌克兰国家安全与国防委员会现任秘书、前国防部长鲁斯捷姆·乌梅罗夫,讨论了该计划的 28 个要点。他们补充说,维特科夫明确表示希望泽连斯基接受这些条款,尽管其中包含乌克兰长期以来的红线。
其中一人表示,如果基辅接受该计划,就相当于乌克兰放弃了主权,并称此举是俄罗斯试图“玩弄”特朗普政府,他们补充说,特朗普政府急于在协议上“展示进展”。
据知情人士透露,一份关于该计划草案的文件显示,该计划将要求乌克兰割让顿巴斯东部剩余地区——包括目前由基辅控制的土地——并将其武装部队规模削减一半。
至关重要的是,它还要求乌克兰放弃关键类别的武器,并将包括撤销对其防御至关重要的美国军事援助。
此外,任何外国军队都不得进入乌克兰领土,基辅将不再接收可以深入俄罗斯境内的西方远程武器。
该计划还将规定俄语在乌克兰被承认为官方语言,并赋予俄罗斯东正教当地分支机构正式地位——这些条款与克里姆林宫长期以来的政治目标不谋而合。
一位熟悉该文件的人士称其为一份非常笼统且“严重偏向俄罗斯”的文件。另一位听取了该计划简报的人士称其“对普京来说非常有利”。
一位熟悉此事俄罗斯人士表示:“这不是一个计划,而是将真实、实际的建议与良好意图相结合的产物。其中一部分对乌克兰人来说是绝对不可接受的。”
基辅官员在听取了该计划的简报后表示,该计划与克里姆林宫的最高要求非常吻合,并补充说,如果未经重大修改,乌克兰将不会接受。
但一位听取了该提案简报的人士则不那么悲观,他说:“美国人正在向莫斯科施压,要求其明确阐述他们的实际期望,以便……开始谈判。”
该提案出台之际,泽连斯基在乌克兰的政治地位因涉及几位亲密盟友的腐败丑闻不断扩大而削弱。
这一后果鼓舞了反对派人士,并在他所在的“人民公仆”党内引发了不满。一些议员公开呼吁解雇总统办公厅主任安德烈·叶尔马克,并提议组建一个联合政府,这将削弱泽连斯基的权力。
但这同时也为华盛顿提供了一个机会之窗,可以对基辅施加新的压力,要求其达成一项条件不那么有利的协议。
克里姆林宫和德米特里耶夫的发言人没有立即回应置评请求。白宫也没有立即回应置评请求。该计划的存在最初由 Axios 报道。
受该提议报道的影响,油价大幅下跌,交易员们押注和平谈判将降低与上月美国宣布制裁俄罗斯石油公司 Rosneft 和 Lukoil 相关的石油供应风险。
纽约早盘交易中,布伦特原油价格下跌近 3%,至每桶 63.17 美元,而美国西德克萨斯中质原油(美国原油基准)跌至每桶 58.77 美元的低点。
华盛顿咨询公司 ClearView Energy Partners 研究主管凯文·布克表示:“油价一直受到制裁威胁的支撑,任何走向和平谈判和华盛顿放松执行的举动,都可能将市场焦点转向供应过剩担忧。”
德米特里耶夫于 10 月下旬访问了华盛顿,此前美国对俄罗斯石油公司(Rosneft)和卢克石油公司(Lukoil)实施了全面制裁,并取消了原定在布达佩斯举行的与普京的双边峰会,原因是特朗普对俄罗斯总统越来越感到不满。
最后一根稻草是两国最高外交官之间的一次紧张通话,这让华盛顿确信莫斯科没有准备好谈判。
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