现代民主制度的几个“不是”“而是”

一、不是说“一人一票”的选举制度就是民主的全部，而是说，民主制度包涵但不限于：民众经由政治参与，保持自治活力、政治判断力；政治精英和政治团体之间，相互制衡和竞争；媒体享受言论自由，行使舆论监督。

二、不是说民主就是由人民来直接统治，而是说，人民有选择谁来统治的权利。治理国家、管理公共事务，或者说组织人民对外抵御侵略、对内发展经济社会文化，简而言之调动社会资源来保障人权，那是很专业的事，必须交由专业的人士也就是政治精英来做。民主所谓的“主权在民”，是原则意义上的，而非实质结果意义上的。即便在民主代表最广泛的古希腊，也不是由全体人民直接统治。

三、不是说民主就是精英政治，而是说，普通民众有选择政治精英的权力，即他们有权利在这个精英或那个精英、这个精英团体或那个精英团体之间做出选择。

四、不是说民主制度必然走向“多数人的暴政”，而是说，分权制衡约束的民主，可以而且能够有效防止“多数人暴政”。通过民主来确定公共权力的边界，而且规制了民主决策可能的边界。在历史上，“少数人专制”远远多于“多数人暴政”，而极少出现的“多数人暴政”背后也是又少数野心家操纵的。

五、不是说民主就是万能的，而是说社会制度没有最好，只有更好，民主并不能解决所有的社会问题，迄今为止民主制度仍然在不断完善中。民主最大的意义，就是防止暴政，保障公民的自由与平等。尽管经验表明民主制度是最不坏的制度，但对一切社会科学的“因果结论”，都应当保持怀疑。

六、不是说民主制度是永恒的，而是说，民主和一切优秀制度一样，是极其脆弱的，它依靠太多客观条件，如良好的民情、政治精英的克制、稳定的社会经济发展等。稍微出点问题，民主就会崩溃。民主的产生极其偶然，其未来也不能确定。

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