【“坐不住”“等不起”“慢不得”（贯彻四中全会精神一线见闻③）】

11月18日，琼州海峡涛声阵阵，海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场里车流有序，这里正在进行着一场由海关、交通等多部门参与的多场景合成演练，模拟封关后“二线口岸”实际运行情况。

“对该车辆进行人工开箱查验。”一辆海关查验指令命中的货车驶入海关查验区域，H986大型集装箱检查设备的射线束穿透货厢。不一会儿，货物的影像就清晰地呈现在智慧监管平台上。海口海关所属海口港海关集中审像科关员轻点鼠标，运用智能审图系统精确研判并发现车辆审图图像存在异常，便立刻通知同事开箱查验。智能设备与海关工作人员的专业素养在这里实现高效联动。

今年9月15日，海口海关支持海南省对10个“二线口岸”启动试运行。海口海关已联合地方政府在10个“二线口岸”开展多次测试演练，不断提高通关效率与口岸流转顺畅度，让企业对封关后的经营发展更有信心。参与封关运作测试演练的企业代表表示，提前完成申报的货车，在到港后基本“即到即放”，便利又快捷。

海口海关将“智慧监管、信用监管”理念融入每一个环节。通过“四控一体”业务运行监控中心实体化运作，实现监管全流程可视可控，有效防范多种风险。在“二线口岸”通关流程上，还推行了“提前申报+智能分流+无感查验”模式——货车驶入后，设备自动采集信息并完成风险研判，低风险货物几分钟内即可通关，高风险货物则通过机检智能审图与人工查验精准处置。同时，对全省外贸经营主体进行信用分级分类管理，实现货物“一次申报、一次查验、一站放行”，最大程度便利贸易往来，降低贸易成本，激活要素流动，进一步提高通关效率，促进贸易便利化水平稳步提升，助力海南自贸港高质量发展。

就在今年3月底，海口海关推动海南自贸港海关智慧监管平台正式上线，依托与中国（海南）国际贸易单一窗口的互联互通，搭建涵盖车辆信息采集、风险模型研判的全流程闭环管理系统，二十多亿条数据汇入大数据池，完善百余个风险特征库和近百个数据模型。

党的二十届四中全会提出：“高标准建设海南自由贸易港，打造更高水平开放型经济新体制标杆”。海口海关全关上下迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮，锚定12月18日海南自贸港全岛封关运作，全面梳理盘点软硬件建设、机制建立、风险防控等任务。当前，封关运作各项准备工作已就绪，封关运作软硬件条件已经具备，监管设备设施具备启用条件，试运行通关流程总体顺畅，满足封关运作海关监管需要。

海南自贸港封关运作后，海关监管从“一线”延伸至“二线”，监管业态复杂多样，通关时效要求更快，统筹发展与安全任务更重。海口海关关长高瑞峰表示，该关将坚决落实习近平总书记重要要求，认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，以全岛封关运作为契机，更加聚焦贸易自由便利和精准高效监管，着力建设具有国际竞争力、影响力的海关监管特殊区域。以“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，努力打造与海南自贸港相适应的一流海关监管体系，全力以赴确保封关运作平稳有序。