夜读南亚 | 为何印度仍无法对华实现大规模出口

观察家研究基金会（ORF）12月4日发表题为《为何印度仍无法对华实现大规模出口》的评论指出，印对华贸易失衡核心问题并非“对华依赖”，而是“在华经济影响力过低”。因此，印需系统性调整政策，提升对华出口竞争力，以重塑双边经济关系。作者图沙尔·乔希（Tushar Joshi）系印度观察家基金会访问学者。

近年来，印对华贸易逆差持续刷新记录，贸易失衡困境日益严峻。2024-25财年，印对华贸易逆差扩大至992亿美元（US$99.2 billion），再创历史新高。然而，印对华近十年服务业顺差每年仅约2-5亿美元（US$0.2–0.5 billion），难以弥补对华贸易逆差的庞大规模和结构性缺陷。

此外，印在关键领域对华高度依赖。目前，印70%的活性药物成分（API）、超40%的电子元件、过半的太阳能组件均依赖自华进口，中国供应商深度嵌入印核心产业链。其中，印近半数自华电子进口是印自身出口所需的中间组件，这本质必然令“减少对华进口”的政策陷入两难。因此，尽管莫迪政府一度出台对华管制措施，包括针对陆地边境国家的外国直接投资（FDI）审批政策，排除中企参与5G试验、收紧无人机进口许可、封禁中国手机应用程序、加速PLI计划等，但均未改变双边贸易的结构性不对称，反而因政治与经济风险绑定，导致印供应链陷入更大的被动。

总体看，印对华出口受阻核心受制于三大结构性障碍。一是市场准入非对称。印仿制药、工程产品、特种化学品、食品和农产品等高竞争力产品受中国进口政策限制，无法有效实现在华创收。其中，仿制药对华出口需进行不透明实验室审批；农产品需每年重新注册；中国贸易通知常仅以中文发布等问题均致对华出口面临高额交易成本。相对而言，中国对印出口流程更简洁迅速（编者注：呵呵）。

二是印成本与规模缺乏竞争力。一方面，尽管有生产关联激励计划（PLI）等政策推动，但印企生产规模仍无法匹敌中企，生产批量小成本高。因此，中国低成本大批量出口进一步压缩印本土企业生存空间。另一方面，印中小微企业依赖自华进口低价原材料，以缓解营运资金压力。

三是印在华本地布局薄弱。目前，印在华缺乏普通话分销网络、售后服务、本地合作伙伴及针对中国重点省份的商业策略，难以将产品竞争力转化为长期市场份额。

印期待推动以生产关联激励计划（PLI）为核心的“关税+产业政策”组合，达到减少对华依赖的目的。截至2024年底，该计划以对印14个行业投入1.97万亿卢比（INR1.97 lakh crore），吸引约1.61万亿卢比（INR1.61 lakh）的批准投资，并创造约14万亿卢比（INR14 lakh crore）产值。此外，印政府还持续推动各领域多元化发展。其中，苹果和富士康正在印推动零部件本地化生产；印太阳能领域正逐步从组件组装转向电池生产和上游一体化；印度-阿联酋、印度-澳大利亚贸易协定有望进一步构建零部件替代采购渠道。

然而，相关举措多聚焦“减少进口”，并未触及“提升对华出口竞争力”的核心，难以根本扭转贸易失衡。总体看，莫迪政府需进一步推动印在华经济影响力增长，方可彻底解决对华贸易失衡难题。一是优化出口导向型产业输入关税，合理化关键输入品关税以降低企业单位成本。二是打通监管与准入通道，推动仿制药监管互认、设立农产品检疫窗口。三是构建安全合作模式，仅在非敏感领域允许中资合资，关键领域进口推行“中国+两个替代来源”规则。四是强化在华本地运营，支持企业在广东、浙江、重庆等省份搭建分销、语言支持及售后服务体系。#南亚[超话]# #印度[超话]# #海外新鲜事#