抱紧美日大腿，停飞中国航班、拒绝中国游客的小国，如今怎样了？

太平洋小国帕劳，曾以碧海珊瑚成 “潜水圣地”，被中国游客捧上顶流，却在风光最盛时高调拒纳中国游客、停飞直航，摆出 “不稀罕” 的姿态，一心抱紧美日大腿。

七年过去，帕劳的海水仍清澈见底，旅游区却空空如也，为迎合美日战略，它高调拒纳中国游客、停飞直航，如今酒店歇业、航班中断、渔民破产，这场外交豪赌成自毁样本，帕劳究竟经历了什么？为何一步步走向衰败？

把时间拉回到2017年，那是帕劳最赚钱、最热闹的时期，整个国家几乎都围着旅游业转，而游客主要来自中国大陆，那一年帕劳一共接待了12.5万人次游客，中国游客就占了超过七成，达到9.1万。

对这个只有几万人口的小国来说，这不是普通的数字，而是多数家庭的主要收入来源，出租车司机每天想着跑几趟就能多攒点钱养老。

海边渔民一上岸，鱼就被中餐馆按平时好几倍的价买走，学校里的家长甚至希望孩子早点学中文，因为会几句基础用语就意味着将来更容易找到工作。

中国游客一年带来的消费接近2亿美元，占帕劳GDP的近一半，对长期依靠外援的国家来说，这让他们第一次尝到靠市场自立的滋味，但转折出现在2018年。

帕劳突然宣布停飞所有中国直航，表面理由是保护环境、避免游客过多，其实背后的原因是向美日靠拢，用这种方式表达政治立场。

这一决定造成的后果几乎立刻显现，中国文旅部门发布提醒后，中国旅行团迅速归零，帕劳太平洋航空因失去最大客源，账上撑不住，当年就亏损500万美元，随后破产，120多人失业。

酒店行业受到的冲击更明显，原本入住率九成的度假酒店直接跌到三成，许多房间长期空着，潜水业也陷入困境，教练找不到客人，只能回去捕鱼，但卖给日本商人的价格远低于过去旅游旺季的收入。

不到半年当地物价上涨两成，失业率明显上升，财政赤字翻了三倍，帕劳人这才真实感受到什么叫“把饭碗亲手砸碎”。

帕劳政府原本以为只要站在美日一边，牺牲中国市场也能换来实打实的好处，可真正等来的却是一连串让人失望的现实。

帕劳总统惠普斯二世秉持亲美立场，与其亲戚前总统雷梅恩格绍一道，持续向国内释放信号，两人频频喊出口号，宣称美国将加码援助力度，以此安抚民众，让帕劳不用为经济前景发愁。

2023年帕劳和美国续签《自由联合协定》时，美方承诺20年总计8.9亿美元援助，看起来数字不小，但摊开算，每年不过四千多万美元，而且主要只能用在军事相关项目上，比如新建雷达站。

这类工程基本都被美国公司承包，赚到钱的是美国人，帕劳连基础设施都没得到改善，当地人发现收了这么多钱，岛上连条新路都没有。

日本也出面安抚帕劳，不仅开通东京直飞航线，还帮忙改造港口设施，可这些动作没让旅游市场回暖，2023 年帕劳全年游客仅 3.5 万人，连当年中国游客的零头都不及。

日本援建的新酒店原本是要接待大量客人的，现在却长期空着，更糟糕的是，日本在2023年8月开始排放核污水，本来依靠海洋吃饭的帕劳政府却一句重话都不敢说，只能硬撑着保持沉默。

但普通人的生活却立刻受影响，潜水预订又减少了约15%，渔民捕上来的海产也难卖出去，与此形成对比的是，中国在太平洋地区持续开展合作，给所罗门群岛建设场馆，帮助基里巴斯升级渔港，合作都有实际内容。

帕劳却坚持维持“台湾邦交国”的身份，这个身份不仅拿不到好处，反而让他们在国际场合频频吃亏，2024年甚至发生帕劳代表团因为签证问题无法进入澳门参加会议的情况，完全被边缘化。

尽管情况越来越明显，惠普斯仍然强调自己“有原则”，他对媒体说，只要改与中国建交，就会有大量游客回来，但他选择了拒绝。

他嘴上说得很硬，可对那些收入下降、房贷压力加重的普通家庭来说，这就是公开承认自己把国家前途用来做政治表演。

世界银行的数据也显示，帕劳最近几年GDP之所以能维持增长，是因为美国提供的工程项目，而不是旅游业或本国经济复苏，民间消费却持续下降，说明老百姓的日子越来越难过。

过去七年，帕劳因为主动与中国市场切断联系，损失的旅游收入累计至少10亿美元，对一个全年GDP只有2.84亿美元的小国来说，这是难以承受的巨大损失，相当于把几十年的发展资金全部耗掉。

如今岛上的自然景色依旧迷人，但过去热闹的商业街几乎看不到游客，原本靠旅游支撑家庭的居民，如今普遍缺少工作机会，渔民、潜导、司机、酒店员工都在勉强维持生活。

帕劳本来握有选择空间，只要维持正常对外关系，不把旅游市场当成政治筹码，就能继续享受稳定的增长，但政府却坚持走一条高度政治化的路线，把国家利益变成向美日表态的工具。

结果不仅没有获得实际支持，反而在需要帮助时发现，美日并没有意愿为帕劳承担损失，他们看重的是帕劳的地理位置和战略用途，而不是帕劳民众能否维持稳定的收入。

核污水排放、援助有限、游客消失、产业下滑，这些接连发生的冲击让帕劳社会逐渐意识到自己被推到一个不利的位置。

与此同时，南太平洋地区的其他国家不断扩大与中国的合作，基础设施、渔港、旅游等产业都在快速改善，这些国家的发展轨迹，与帕劳目前的困境形成鲜明对比。

帕劳却仍停留在政治表态优先的模式里，国际影响力越来越小，经济恢复迟迟看不到起色。眼下，帕劳社会开始面对一个关键问题：是继续坚持没有实际好处的“站队”，还是重新选择能让经济恢复、让民众生活改善的方向？

当年繁荣的街区如今冷清得只剩下空桌和咸湿海风，政府一时的政治选择让帕劳掉进了持续恶化的经济泥潭，而这个局面还在吞噬国家的未来。如果继续拖下去，失去的不只是一段黄金时期，而是整个国家的长期发展机会。
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