【#中央财办详解明年财政政策#：#建立健全增收节支机制#】中央经济工作会议定调明年继续实施更加积极财政政策之后，备受关注的财政政策实施细节逐步明晰。

近日，中央财办有关负责同志接受新华社采访解读中央经济工作会议精神，进一步阐述了明年继续实施更加积极财政政策的内涵，体现在三个层面：

·政策力度上，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量。既着眼当前，用好用足财政政策空间，也为应对未来风险留有余地，确保财政可持续。重视解决地方财政困难，建立健全增收节支机制，增强地方自主财力，兜牢基层“三保”底线。

·政策质效上，提高精准性和有效性。优化财政支出结构，强化国家重大战略财力保障，推动更多资金资源投资于人。统筹用好政府债券资金，更加注重惠民生、扩内需、增后劲。同时，严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。

·实施时机上，主动靠前发力。合理加快资金下达拨付，推动尽快形成实际支出和实物工作量。

此次中央经济工作会议首次提出“重视解决地方财政困难”颇受关注。近年来受经济下行、楼市、土地市场、物价低迷、减税降费等多重因素影响，地方财政收入增长放缓，而民生、债务等刚性支出持续增加，地方财政收支矛盾有所加大，部分基层财政困难，兜牢“三保”（保基本民生、保工资、保运转）底线面临一定压力。

中央财办有关负责人称，明年建立健全增收节支机制，增强地方自主财力。#收入分配制度或迎重大改革# http://t.cn/AXUar9vd