#生态环境保护# 【《环境空气质量标准》修订基于哪些考量?需做好哪些配套?|《环境空气质量标准》与配套技术规范修订系列解读②】近日,生态环境部就《环境空气质量标准(征求意见稿)》(修订GB 3095—2012)及其技术规范等3项国家生态环境标准公开征求意见。相关专家围绕《环境空气质量标准》修订的总体原则和主要内容,开展专题解读。
本次修订《环境空气质量标准》主要遵循哪些原则?
中国工程院院士、北京大学教授张远航:《环境空气质量标准》(GB 3095—2012)在我国大气污染防治工作发挥了重要引领作用,已经完成了这一阶段的使命。美丽中国建设提出到2035年要实现环境空气质量根本改善的更高要求,全国PM2.5平均浓度降至25微克/立方米以下,因此,有必要对标准进行修订,进一步发挥其引领和导向作用。针对环境空气质量的演变趋势和开展大气污染系统治理的多种需求,明确了本次标准修订的几个基本原则:
一是聚焦公众健康,重点关注对健康影响最大的PM2.5污染。美国健康影响研究所发布的《全球空气状况报告2025》指出,2023年,环境空气污染造成全球约540万人(95%置信区间:399万—693万人)的死亡,占全因死亡人数的9.0%;其中,环境PM2.5贡献8.2个百分点,是空气污染疾病负担的最大驱动因素。我国有关研究也显示,长期和短期PM2.5污染暴露也是影响我国公众健康最重要的风险因子。
二是统筹发展保护,本次修订对标美丽中国建设目标,综合考虑我国的发展阶段、产业结构、空间布局、资源禀赋、环境容量和治理能力等因素,合理设定标准限值。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,2035年我国人均国内生产总值达到中等发达国家水平。美国、欧盟、日本、韩国等发达国家和地区在相似经济社会发展时期,PM2.5年均浓度限值在25微克/立方米(含)以下,这为本次修订PM2.5等浓度限值提供了参考借鉴。按照碳达峰碳中和牵引下的社会经济发展和污染系统治理的情景分析,我国在2035年可以实现PM2.5年均浓度下降到25微克/立方米以下的目标。
三是构建科学体系,“十四五”期间,国家重点研发计划启动了“环境空气质量评估与标准制修订关键技术及应用”项目,结合“大气重污染成因与治理攻关”等成果,研究建立了标准修订关键技术方法,为本次修订提供了关键科技支撑。本次修订以全面规范标准制定和实施为目标,不仅修订《环境空气质量标准》中主要污染物的浓度限值,也同步修订《环境空气质量指数(AQI)技术规定》和《环境空气质量评价技术规范》等配套监测、评价等技术规范,以整体提升大气环境管理水平和污染系统治理的成效。12.https://www.cenews.com.cn/news.html?aid=1758558
