#菏泽# 【以“人、房、城”协调之笔，绘就菏泽发展新画卷】随着国家“十五五”规划的出台，未来五年发展蓝图徐徐展开。对于正处于快速发展期的菏泽而言，这既是承接国家战略的契机，更是直面发展深层次矛盾的“大考”。破解“人往哪里去、房在哪里建、城往何处兴”的课题，实现“人、房、城”良性循环与协调发展，成为菏泽“十五五”必须答好的核心命题。

“人”是根本，要实现从“流量”到“留量”的转变。过去十年，菏泽城镇化进程成效显著，城市框架不断拉大。但人口“流量”背后，如何将人口红利转化为发展动力，实现高质量“留量”，是首要挑战。生育率下降、人口老龄化以及青年人才向大城市流动的趋势逐渐显现。“十五五”时期，菏泽需将规划思维从“以城聚人”升级为“以业留人、以情安人”。产业发展要突破传统路径，大力培育生物医药、高端化工、新能源新材料等战略性新兴产业，创造高质量就业岗位。同时，提升城市软实力是关键，优质的公共服务、普惠的教育资源、完善的医疗保障与富有活力的文化氛围，是吸引并留住人才的“强磁场”。作为“中国牡丹之都”，菏泽要让城市魅力如牡丹般绽放，让选择这里的人既能安身立命，又能安居乐业。

“房”是载体，要跳出“建”与“售”的单一逻辑。房地产市场是“人城关系”最直接的体现，当前我国房地产行业从“黄金时代”步入“白银时代”，菏泽这类三四线城市，依靠大规模土地开发和房地产投资拉动经济的模式已难以为继，“十五五”期间需加快构建房地产业新发展模式。未来菏泽的住房体系建设，要扭转“重销售、轻租赁”“重开发、轻服务”的倾向。一方面，加大公共租赁住房、保障性租赁住房和共有产权房供给，解决新市民、青年人的住房困难，让他们为城市发展注入活力；另一方面，盘活存量住房，提升居住品质，从“有没有”转向“好不好”，推动老旧小区改造，发展物业、养老、托幼等住房后市场服务。这要求城市规划与管理从增量扩张的“粗放式”，向存量优化的“精细化”转型，让房地产业成为社会稳定的“压舱石”。

“城”是平台，要走“精明增长”的内涵式发展之路。“人”的流向与“房”的布局决定“城”的形态。菏泽的城市发展必须告别“摊大饼”式思维，坚定走向“精明增长”与“内涵式提升”。这意味着城市资源配置要更科学精准。教育资源布局是重中之重。菏泽应借国家教育改革的东风，在“十五五”规划中超前谋划教育设施布局，使其与人口分布、产业园区建设同步推进，破解新城区“上学远”、老城区“入学难”的问题，通过教育资源均衡配置引导人口合理分布，疏解中心城区压力。同时，大力发展公共交通，构建“15分钟生活圈”，让市民在步行范围内满足就学、就医、购物、休闲等需求。这种“紧凑型城市”模式，既能缓解交通拥堵、降低碳排放，更能提升居民的幸福感与归属感。

“十五五”大幕将启，这是一场关于未来的竞赛。菏泽的最大机遇，在于能否以智慧和魄力完成发展逻辑的转变，从依赖物质要素投入转向依靠人和创新驱动，描绘好“人、房、城”协调发展的画卷，让“中国牡丹之都”在高质量发展的春天里绽放更绚丽的光彩。#菏泽[地点]# （菏泽报业全媒体记者 崔俊凤）