习五一 25-12-27 20:06
微博认证:学者

#中华民族共同体学科论坛# 【#民族团结促进法草案#的相关内容,来智搜看看。http://t.cn/AX4a8deJ #雪菲随笔# 五一评论:智搜总结:该法通过后将成为我国民族工作法治化里程碑,以制度刚性保障“中华民族共同体”建设,同时为多民族国家治理提供中国方案。后续需关注全国人大审议中对条款的进一步优化及实施细则制定。】

近日,全国人大常委会表决决定将《民族团结进步促进法(草案)》提请2026年3月召开的十四届全国人大四次会议审议,标志着我国首部聚焦民族团结的专门法律进入立法关键阶段,其核心内容与新增条款引发广泛关注。

一、立法进程与关键节点

高层决策与审议进展
2025年8月29日,中共中央政治局会议首次审议草案,明确立法目的是将党的民族工作理论成果转化为国家意志,健全铸牢中华民族共同体意识制度。
草案于9月提交全国人大常委会初次审议,12月19日公布二审稿修改内容,12月22日-27日经全国人大常委会第十九次会议审议后,决定提请2026年全国人大会议表决。

意见征集与公众参与
2025年10月11日草案公开征求意见结束,共收到391人次参与的798条意见,另有多地基层立法联系点反馈建议。云南大学学生的手写建议被全国人大常委会法工委采纳并提及,凸显公众参与的广泛性。

二、草案核心内容与新增亮点

立法定位与主线
以“铸牢中华民族共同体意识”为根本主线,明确将其写入法律总则,并已嵌入11部相关法律(如《法治宣传教育法》),强化依法治理民族事务。

关键条款修改(二审稿)
国家认同教育:新增公民维护国旗、国歌、国徽尊严的义务,强调在民族地区弘扬爱国主义精神。

语言文字规范:首次规定学校及其他教育机构必须以国家通用语言文字为基本教学用语用字,衔接《教育法》和《国家通用语言文字法》。

安全与发展并重:增加“贯彻总体国家安全观”“统筹发展和安全”条款,要求民族地区高质量发展需兼顾安全风险防范。

依法治理深化:充实“加强宪法法律宣传教育”“维护社会主义法治统一”等内容,明确法律责任专章。

三、立法背景与社会关切

现实需求
应对民族地区发展不平衡问题,如“十四五”期间西藏、新疆年均经济增速超6%,但需通过立法巩固区域协调成果。

规范民族事务治理,部分网民呼吁纠正“民族加分政策执行偏差”等乱象,强调法律对平等权利的保障。

争议焦点
与《民族区域自治法》衔接:草案明确“坚持和完善民族区域自治制度”,但有意见认为需细化自治地方政策与民族团结条款的协调机制。

表述严谨性:学者对序言中“中华民族从自在到自觉转变”“有着五千年文明史”等用语提出调整建议,主张更符合汉语规范。

四、意义与前瞻

该法通过后将成为我国民族工作法治化里程碑,以制度刚性保障“中华民族共同体”建设,同时为多民族国家治理提供中国方案。后续需关注全国人大审议中对条款的进一步优化及实施细则制定。

http://t.cn/AX4a8deJ

发布于 北京