魔根大葱 26-01-02 19:08

⭕️元朝的行省制度也是被严重高估的制度,课本上仅仅因为现在使用的省级行政区中使用了“省”这个字,就强行拉高元朝行省制度的历史地位,这是完全没有道理的。

看历史主要是看脉络和基于脉络的逻辑,同样对于行政区划,照样有其历史的逻辑脉络。

中国自从秦朝一直到民国以来的行政区划主要遵循两大逻辑脉络:
⭕️1.以“县”作为最基层的行政区划。所有的区划设置都是围绕着“县”作为地方治理的核心单位。并在秦“郡——县”制的框架内万变不离其宗。

春秋置县,战国置郡,秦设郡县制。县是最基层的行政区划,从没改变过,而地方最高行政区划却在之后两千年不断的变动,变动就是在地方最高行政区划和最基层区划“县”之间叠床架屋。

以西汉为例,虽然西汉推行“郡国并行制”,但基本单位依然是郡(国)—县(侯)的模式。西汉从最初的13郡7国,为了防止地方坐大,不断的把郡(国)分割,最后分割成103个郡、1314个县,241个侯国,为了更进一步压制地方权力,汉武帝又设了13个“行部”(又称刺史部)监察全国103个郡。(变态啊)

❗️这13个“行部”和元朝的10个“行省”,大明俗称的“两京一十三省”有多大区别吗?除了地图分割不同,其实并没有多大区别,目的更是一模一样的,防止地方、监视地方、控制地方。

(注:13个“行部”最开始是以“监察区”的名义设立,并不是行政区划,之后才慢慢成为定制,形成“州—郡—县”三级区划;元朝的“行省”一开始同样是以“监察区”的形式设立,到元朝中期才形成定制,不仅元朝,唐朝的“道”,宋朝的“路”一开始也都是“监察区”。)

❗️东汉也是一样的,魏晋也是大同小异。附西汉十三州图一,东汉十三州图二
南北朝活生生搞出300多个州,北魏末年也有80多个州,想想那个画面,半个中国的地方有80多个“省”,乱设、增设州郡的背后反而是地方秩序混乱,统治力大幅下降,越下降越“严防死守”。南北朝也有特色,设置了多个边镇,但这不是行政区划的常态。

❗️隋朝废除了北魏以来的郡,实行“州——县”二级制,全国297州,1348县,杨广又改成“郡——县”制,并在全国设9个州作为“监察区”。但总的来说,隋朝是郡县二级结构。

❗️唐朝初是实行“州——县”二级制,李世民又划分了10个“道”作为“监察区”,这是学习汉武帝,只是把“行部”改成“道”而已。李隆基又增加到15个道做“监察区”,安史之乱后,“道”也摆脱不了成为定制的命运,形成了“道——州——县”三级区划。节度使、藩镇林立,不属于常规的行政区划,不展开。

注:1.唐朝开始设立“府”,比如长安府、洛阳府,府和州是一个行政区划,但地位要比州高,相当于现在说的高配。
注:2.唐朝的“道”除了作为“监察区”,同时也分管民政和军事功能,虚虚实实,为宋朝设置“路”提供了经验。
附:唐朝十五道图三,唐后期藩镇图四

❗️宋朝同样是“州——县”二级制,改“道”为“路”,同样是作为“监察区”,后面定制后形成“路—州—县”三级区划,同样将重要的“州”升格为“府”,“路”同样增加了军事功能。北宋后期24路,南宋后期17路。
注:辽仿唐,金仿宋。西夏是州县二级制为主体。
附北宋24路地图图五

❗️元朝在灭西夏、金、南宋后,(金19路、南宋17路,合计36路,再加西夏22州,再加大理国8府4郡4边镇),在此基础上设立了10个行中书省省作为“监察区”,同时具备军事功能,元朝中期形成定制后又兼具民政功能。

最多时形成了“行省——路——府——州——县”五级行政区划,别的不说,仅层级之多、层级之混乱,绝对开创中国行政区划史之最。

❗️这种“叠床架屋”的五级结构,绝对不是网络上说的什么管理疆域大的原因,所以首创行省制,这个说法是扯淡的,抛掉吐蕃(设1个宣政院),哪怕再抛掉岭北行省,剩下的区域不就是历代中国王朝都曾实际控制过的地盘吗?

你给我说一下仅这9个行省+1个中书省的地盘到底比汉朝大在哪儿?汉朝也不过是设立了13个“行部”,仔细对比一下,仅这9个行省的地盘并没有比汉朝大,所以,因为疆域大、方便管理的理由是靠不住的。

❗️反而,“行省—路—府—州—县”这种叠床架屋的结构反而说明了:
1.对地方的管理上严防死守,对每一层级的权力和管辖范围尽可能的分化、缩小,其变态程度远超以往任何时期。

2.这种五级结构又因为不时调防造成严重的管理混乱,(府和州有的归路管,有的归省管,还有的州归府管。县有的归路管,有的归府管,有的归州管)。

所以明朝初就废掉了路一级,清时期更是完全抛弃了这种多层级架构,尽管俗称还是“省”。
~~未完待续(1)

发布于 上海