【直播微视评|#用作废文件收地租该有个说法#】《大象新闻》重磅调查，黑龙江省佳木斯市下辖的县级市同江市，5个乡镇、85个行政村都有土地证，土地性质一栏写着“集体”。然而在1996年，同江市政府出台的《关于进一步明确我市土地资源权属的决定》表示，因为与法律规定相抵触，原同江县人民政府1983年颁发给各村的《土地证》无效。不过在2010年同江市规范性文件清理目录的通知中，又明确表示，2004年12月31日前制发的规范性文件一律废止。也就是说，之后又废止了《土地证》无效的决定。

否定之否定，相当于一切照常，土地按说还是集体性质。但从2012年开始，同江市却以“国有土地”的名义，对农户收费了。清河镇东利村的村民唐春龙说：2012年到2018年是60元一亩，2019年到2021年是90元一亩，2022年到2025年是160元一亩。村民说，你不缴费，他们就把你的土地发包出去，你要是硬种上作物，他们就把青苗给毁了。收了13年，算起来十几亿的收费，都去哪儿了呢？临江镇富裕村的村民李建刚说，公社（乡）分30%，大队（村）分20%，往同江市财政交50%。

村民申请信息公开，同江市政府办公室和同江市自然资源局答复：申请公开的文件非他们制作、保存或获取。这就越说越蹊跷了，明明当年是同级政府发布的文件，现在相关部门却没人认领了。而黑龙江省人民政府和省自然资源厅的答复是：经查询，国务院、省政府2012年没有批准过将同江市人民政府所辖金川乡、银川乡等85个行政村原始《土地证》《土地使用界线图》范围内的集体土地征收为国有。真是越说事越大，省级部门的权威回复竟然是，压根儿没有这事。

《大象新闻》记者来到同江市人民政府采访，同江市自然资源局法规股股长曹磊，居然拿出那份1996年出台，2010年被清理的文件作为依据。至于土地变更有没有经过审批，曹股长的说法是，一直都是国有土地，不存在变更和审批的问题。那行，能看一下土地登记资料中，关于土地性质的原始记录吗。曹股长又说，资料保密，不能提供。

让人无语。既然是保密，可这位股长已经说出了“国有土地”的信息，这算不算泄密呢？还是说答案对自己有利就能说，不利就要“保密”呢？如果说土地一直是国有性质，那村民手里的“土地证”该怎么解释，上面的“集体”性质又该怎么解释？其实省级部门的答复，并不含糊，没批准变更，而且没批准的恰恰是“集体土地征收为国有”这个概念，信息量已经很足。倘若如此，县级部门，是怎么在没有上位法规授权的情况下，单方面改变土地性质，或者说“宣称”改变土地性质的呢？又是凭什么，在疑似“莫须有”的变更下，大范围地收一道压得农户喘不过气的费用的呢？同江市相关部门与其拿着作废文件说话，说矛盾十足的话，不如给个明白说法。更何况，现在有提级调查，有倒查追查，只要有关部门重视农民权益，相信还原真相不是难事。 http://t.cn/AXbfibwZ