【司法公开：庭审直播的前世今生】

2010-02-24 01:27:00，最高人民法院发布《关于司法公开的六项规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》，明确提出立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开和审务公开六项重大公开事项，主动接受媒体监督和社会监督。

2013年12月11日，由中国法院网开办的“中国法院庭审直播网”（http://t.cn/8kJUSy7）正式上线开通。直播网设“庭审直播”、“直播预告”和“直播回顾”等栏目。时任周强院长提出，要充分利用信息化手段不断扩大司法公开范围、拓宽司法公开渠道、创新司法公开方式，中国法院庭审直播网的开通是对这一要求的贯彻落实，是配合审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台建设的一项重要的司法公开举措，将有效促进司法公正，提升司法公信力。

2016年9月27日，中国庭审公开网正式开通运行，要求全国各级法院在该网站公开庭审活动，上线当天便接入427家法院。仅用了一年三个月时间，到2017年12月31日，中国庭审公开网实现了全国3520家法院全接入、全覆盖的目标。

2018年又发布了《最高人民法院关于人民法院直播录播庭审活动的规定》，其中提到了直播的程序。

2018年9月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院通过互联网公开审判流程信息的规定》第十条规定：“庭审、质证、证据交换、庭前会议、调查取证、勘验、询问、宣判等诉讼活动的笔录，应当通过互联网向当事人及其法定代理人、诉讼代理人、辩护人公开。”第十一条规定：“当事人及其法定代理人、诉讼代理人、辩护人申请查阅庭审录音录像、电子卷宗的，人民法院可以通过中国审判流程信息公开网或者其他诉讼服务平台提供查阅，并设置必要的安全保护措施。”

这一系列司法公开的举措，各种公开的考核指标，赢得各界赞许，专家学者和律师都很高兴。司法进入互联网时代。有不少网络直播的热点案件，赢得广泛关注。比如济南中院审理的薄熙来案件，虽没有视频直播，但也进行及时的文字直播，让公众了解庭审进程。当然还有不少案件，观看庭审直播的数亿群众。甚至推出了全国“优秀直播法院”评选活动，用以激励直播的法院。

根据2018年的法院数据统计，最高人民法院审判管理办公室主任李亮介绍，中国庭审公开网累计直播案件庭审超过200万场，网站总访问量超过130亿次。单日庭审直播最高超过1.3万场，单场庭审最高观看量达3363万人次。仅用两年时间，庭审直播量从7.7万场增长到200万场。中国庭审公开网已成为全国最大的政务类视频公开网站和全国日均网络流量最大的政务网站。截至2018年11月26日，全国法院已有90807名员额法官在中国庭审公开网直播案件庭审，年直播50场以上的法官超过1万名。最高人民法院院领导、高级人民法院院长等大法官，以及19个省（自治区、直辖市）852家法院4206位院庭长共开庭直播案件6316场，充分发挥了示范、引领作用。
从中国庭审公开网境外访问情况看，各大洲访问量从高到低排序依次为：亚洲（超过6亿次）、北美洲（超过5亿次）、欧洲（超过2亿次）、大洋洲、南美洲、非洲。中国法院的庭审公开工作获得国际社会普遍关注和广泛赞许。

同时最高人民法院已将庭审公开工作纳入对各地法院工作综合考评，各级法院将直播情况作为审判业务部门、法官业绩考核的重要内容，并纳入纪检监察部门审务督察、巡查的范围。

不知何时起，大概是张军担任大理寺之后，庭审直播、裁判文书公开都被叫停了，庭审的案件越来越少，公布判决书断崖式下跌，周强及之前的多年努力的司法公开成果不见，取而代之的是不直播、不公开、更荒唐的是推出了阅核制，更是司法大倒退！

庭审直播是司法公开最重要的载体，在互联网时代，庭审直播能够让广大人民群众更好地实现对人民法院审理案件过程的知情权、参与权和监督权，解决法院旁听席位不足，法院设置不足的问题，公民足不出户就可以旁听全国各地的案件审理情况，是很好的普法方式，也是重要的监督渠道。法官的审理水平、当事人的争议焦点、代理律师的水平，都可以完整客观呈现；同时可以满足媒体对司法的报道需求，获取丰富的题材。人民法院网报道称“同时也能够更有力地规范法官在庭审中的一言一行，从而达到通过司法公开促进司法公正的目的”。

现在还在银川中院审理的郭柏春案，全国各地的200余人到现场参加旁听，法院的旁听席位就很紧张，但难阻旁听群众热情。

正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现。庭审直播推动，司法公开改革是周强任上十年最重要的成果，可惜现在全部被停止了！花费了巨大的财力物力和人力建设的公开神器，突然哑火了！

公民如今向旁听案件，会遇上各种障碍，故意安排小法庭、限制旁听人数、故意提前安排无关人员占座等等，与司法公开完全相悖，搞成司法不公开，不直播，让公众对司法公信力产生质疑和怀疑，完全剥夺了公民的知情权、参与权和监督权。

司法公开，是历史潮流，不可阻挡。