业主举报小区消防隐患遭“踢皮球”？中山一市民起诉市政府复议不作为，法院半年“三不”引质疑

【中山讯】—— 广东省中山市南朗镇佳兆业上品雅园小区业主郑喜庭，因长期反映小区存在严重消防安全隐患未获有效处理，依法向中山市人民政府申请行政复议。然而，在复议机关超期近两个月未予答复后，他向中山市中级人民法院提起行政诉讼，要求确认市政府“行政复议不作为”违法。而自2025年7月提交起诉状至今已逾半年，法院仅仅是通过电话沟通，说不属于他们管，之后没有任何回复。

一、消防隐患触目惊心，监管却集体“失声”
据郑喜庭提供的材料显示，其所居住的佳兆业上品雅园小区存在多项违反《中华人民共和国消防法》和《高层民用建筑消防安全管理规定》的情形：

消防控制室未落实24小时双人持证上岗制度；
值班人员无中级以上《消防设施操作员》资格证；
楼道长期堆放杂物，堵塞疏散通道与安全出口；
物业公司疏于管理，而负有监管职责的中山翠亨新区管委会却未依法查处。
“这不只是我家的安全问题，而是整栋楼、整个小区上千户居民的生命线。”郑喜庭表示，“我多次向物业、街道、消防部门反映，得到的只有推诿。”

二、依法申请复议，却遭遇“沉默的60天”
2025年5月6日，郑喜庭以EMS方式向中山市人民政府提交行政复议申请，请求责令翠亨新区管委会履行消防监管职责。市政府于次日签收。根据《行政复议法》第三十一条，复议机关应在60日内作出决定，特殊情况可延长30日，但须书面告知申请人。

然而，截至2025年7月9日（即起诉当日），郑喜庭未收到任何决定书、延期通知或程序性回复。无奈之下，他依据《行政诉讼法》第十二条第六项，就“行政机关不履行法定职责”提起行政诉讼。

三、法院“三不”行为，公民诉权被架空？
令人费解的是，自2025年7月向中山市中级人民法院递交起诉材料后，郑喜庭始终未获正式回应。既无《受理案件通知书》，也无《补正材料告知书》，更无《不予立案裁定书》。这种“隐形拒收”状态持续至今已超180天。

更蹊跷的是，2025年12月，郑喜庭通过中山市政务服务网查询工单进展，竟收到系统自动回复称：“该起诉内容不属于法院行政案件受理范围……中山中院已多次向您释明情况。”

“我从未接到任何电话、面谈或书面说明，何来‘多次释明’？”郑喜庭质疑，“法院若认为不符合立案条件，依法应在7日内出具裁定。如今既不立也不裁，等于变相剥夺我的诉权。”

四、法律专家：程序正义不容“暗箱操作”
多位行政法学者指出，根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》，法院对起诉必须“有案必立、有诉必理”，即使材料不全也应一次性告知补正；对不符合条件的，必须出具书面裁定并说明理由。“口头拒绝”或“沉默处理”均属违法。

行政复议不作为本身就是典型的可诉行政行为，法院以模糊理由拒收此类案件，不仅损害当事人权益，更削弱公众对司法救济渠道的信任。

五、为千户居民安全讨说法，维权仍在继续
面对“立案无门”的困境，郑喜庭并未放弃。他已整理全部证据链——包括邮寄凭证、政务平台截图、法律条文及沟通记录，并计划通过媒体与社会监督推动问题解决。

“我不是为了个人利益，而是希望政府真正履职，让孩子们能在安全的环境中长大。”他说，“如果连法院都关上了门，普通百姓还能去哪里说理？”

目前，郑喜庭已着手向上级法院及检察机关反映情况，并呼吁社会各界关注基层治理中的“监管真空”与“司法消极”现象。

结语：
当消防通道被杂物堵死，当复议申请石沉大海，当起诉状在法院门口“消失”——这不仅是郑喜庭一个人的困境，更是对“法治政府”与“司法为民”承诺的严峻考验。千户居民的安全不应成为推诿的牺牲品，公民的合法诉权更不该在程序迷宫中被悄然抹去。