龙源海洋 26-01-08 17:15

海口市文物保护单位遭“保护性破坏”:唐震墓文物保护区遭擅自缩减超95%,施工队无视禁令强行超挖,6.5万后裔祖坟安全告急!‌
日前,海南省海口市市级文物保护单位“唐震墓”(墓群)陷入一场令人震惊的“保护性破坏”风波。一份由唐震后裔代表提交的《维权申请书》揭露:原定19.8亩的核心文物保护范围,在未经法定程序、未告知利害关系人的情况下,被相关部门擅自缩减至不足1亩,缩减幅度超过95%。更有施工单位在文物保护范围内强行违法超挖施工,对这座承载海南历史文化根脉的宋代古墓构成直接威胁。事件暴露出地方在经济发展与文物保护之间的严重失衡,以及行政程序可能存在的重大违规。‌
一、核心文物“缩水”记:19.8亩如何变成0.86亩?‌
根据附件材料,唐震墓于1998年被公布为海口市级文物保护单位。海口市人民政府于2011年竖立的文物保护碑明确,其原始核心保护范围为“文物中心向东60米,向西50米,向南、北各延伸60米,总用地面积19.8亩”。
然而,海口市文物局后续的操作却令人瞠目。据《信访诉求》揭露,该局将保护范围擅自调整为“574.92平方米(约0.86亩)”。这意味着,法定保护的核心区域面积被压缩至原始面积的4%‌。更关键的是,这一重大调整被指存在严重的程序违法。
未告知利害关系人‌:作为唐震墓的合法后裔及文物安全责任人,唐氏家族6.5万后裔在调整前未收到任何正式通知或征求意见,剥夺了其法定知情权、陈述权和申辩权。‌
专家论证与评估缺失‌:调整保护范围,特别是大幅缩减,必须进行严谨的文物影响评估和专家论证。材料直指此环节“缺失或不合规”。‌
审批程序跳级‌:市级文保单位调整保护范围,按规定需先获省级文物部门同意。材料指控此次调整“跳过此环节直接审批”,属严重违规。‌
先“借用”后审批‌:海口市文物局2023年9月的复函承认,“两线”划定调整成果“尚未完善审批程序并公布”,但这份未经审批的“缩减后范围”已被用于项目规划参考,形同“未批先用”。‌
二、保护区内违法施工不止,文物安全岌岌可危‌
即便按照被大幅缩减后的保护范围,施工单位的行径也堪称“肆无忌惮”。材料指出:
‌超挖破坏‌:施工队在唐震墓保护范围内违法超挖施工,仅东北面就已超挖约80平方米,不仅破坏地表植被和地形,施工振动更对墓体地基稳定性构成潜在威胁。‌
强行施工‌:尽管唐氏后裔多次交涉,施工单位仍置若罔闻,“强行施工”。现场照片显示,钢筋水泥结构建筑物已在保护区内动工。 ‌
三、后裔维权:从“家族祖坟”到“文化公器”的法律与情理困境‌
唐震,南宋抗元名臣,其家族自宋代渡琼,对海南的文化教育发展(如创办西洲书院,培养出丘濬、海瑞等名家)有着奠基性贡献。因此,唐震墓不仅是6.5万唐氏后裔的家族祖坟,更是海南重要的历史文化地标。然而,在后裔的维权材料中,一个核心矛盾凸显:‌土地所有权与地上附着物(墓群)权益的冲突。‌
后裔强调:‌
长期历史使用权‌:根据1924年《攀丹唐氏大宗谱》记载及解放后土改时周边村民的普遍认知,该地块历史上即为唐家墓群地,形成了长期、稳定的实际使用权。‌
墓权与财产权‌:墓群作为不可移动的地上附着物,其本身(墓权)及相关权益(如祭祀、管理等)受《土地管理法》《文物保护法》保护。政府征用必须补偿,而非以“无土地证”为由无偿没收或擅自处置。‌
程序正义缺失‌:无论是保护范围调整,还是可能涉及的土地征用,均未按法律规定征求权利人(唐氏后裔)意见,也未公开补偿细节,涉嫌程序违法。‌
四、尖锐追问‌‌
谁在推动“缩地术”?‌ 将19.8亩文物保护区缩至0.86亩,背后是为哪个开发项目“让路”?决策链条上的相关部门,是基于何种“专业评估”做出这种近乎“肢解”文物本体的决定?‌为何“保护”反成“侵害”?‌ 负有法定保护职责的文物、自然资源等部门,在施工单位违法超挖时,为何未能有效制止?是监管不力,还是默许纵容?‌程序为何一再“隐身”?‌ 从保护范围调整到施工许可,多项法定程序(告知、听证、省级审批)为何集体“失灵”?是习惯性漠视,还是有意规避?‌文化遗产价值如何量化?‌ 在面对招商引资或土地开发时,像唐震墓这样承载地方精神文脉的不可再生文化遗产,其价值在决策天平上究竟占几分重量?
唐震墓事件,绝非简单的家族维权纠纷,而是一面镜子,照见部分地方在“发展”名义下对历史文化遗产的轻慢,以及对法律程序的虚置。当文物的“保护范围”可以被权力随意裁剪,当推土机可以在文保碑旁轰鸣作响,我们失去的不仅是一座古墓的安全,更是对历史的敬畏、对法律的遵从、对民众权益的基本尊重。海口市政府及相关责任部门,需要对这起“保护性破坏”事件给出经得起历史检验的交代。

发布于 山西