优势行业比如光伏、电池、成品油、铝材、铜材等,国内取消出口退税,这些行业的部分企业也会出海建工厂,力求获得跟国内同行比更低的成本优势,进而导致国内税收、就业流出。
——这些行业的国内企业确实具有全球竞争优势,国际市场上主要是国内企业之间在竞争,但这些企业不是只能呆在国内,它们是可以出海建工厂的。比如光伏、电池,目前大量光伏企业在东南亚建工厂,电池上下游配备企业在欧洲、东南亚也有大量布局。国内相关产能外迁趋势非常明显。
取消出口退税后,这些外迁产能的价格竞争优势会得到强化,进而推动更多企业外迁出海。
对一个国家来说,产业链配套及产能的完善与强大、就业、税收是经济上最重要的三件事。
出海同时意味着这三件事上的流失:
1、境外出现竞争性的配套产业链,从我有人无,变成你我皆有;
2、一些国内的就业岗位没了,变成了东南亚、拉美及欧洲美国的就业,这些就业显然以当地工人为主,不可能是大陆人为主;
3、财政是省下了出口退税的钱,却流失了这些出海工厂的增值税及附加、所得税、员工个税等等税收。
减少或取消出口退税是一件有利也有害的事,不是完美、无害。尤其是对于大多数出口行业来说,不一定可行,可能导致出口企业竞争力减弱,裁员破产。产能过剩下,充分竞争(行业内企业数量众多、技术门槛不够高)行业必然价格战,没法避免的,怎么折腾、怎么窗口指导也没用的。只能并购、破产,让行业内的企业数量减少,产能削减。这才是根本之道。
望周知。
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