刚查了一下，土地使用证基本是解放后就有了。赵书记那意思应该是头一次利用这个点来赋予城市建设费的合理性，提供初期财政收入同时也依旧稳定在国有这个大根基上。
类似联产承包，还是吃大锅饭，但是要贡献要干活，提高个人积极性。
举手表决真是太典，建设派，保守派以及骑墙派[笑cry] ​