【商业航天】国际电信联盟（ITU）官网显示，我国2025年12月向ITU申请了超20万颗卫星的频轨资源。这一数量远超 SpaceX “星链” 星座的 42000 颗。

申请的20万颗卫星当中，超19万颗卫星来自无线电创新院。
无线电创新院于2025年12月30日在雄安新区登记注册，由国家无线电监测中心、河北雄安新区管理委员会、河北省工业和信息化厅、中国卫星网络集团有限公司、南京航空航天大学、北京交通大学、中国电子科技集团有限公司7家单位联合共建。

20万颗的数量引发媒体热议，但有个问题需要搞清：
申请不等于一定会组网，最后建不建、建多大，跟申报数量没有必然关系。只要主管部门批准，星座谁都可以申请。
早在2021年，非洲卢旺达申请了32万多颗的巨型星座，但至今也未发射组网。

根据ITU规定，新提交的卫星申请需在7年内发射首颗卫星，并在第9年、第12年和第14年分别完成总申报数量的10%、50%和100%部署，并在7年内全部部署完成。
若星座项目未能按这些节点或在总共14年的所给时间内发射足够多的卫星，其频谱权利将按届时实际发射数量按比例缩减。
根据ITU的相关规定及各星座的申报时间要求：
中国星网需在2029年9月前完成1300颗卫星的部署任务；
G60千帆星座需在2032年8月前部署1500颗卫星；
鸿鹄-3星座则需在2033年5月前完成1000颗卫星的部署。

根据国际电联统计数据，低地球轨道理论上可容纳卫星总数约6万颗至 10 万颗左右。截至2025年5月12日，全球在轨低地球轨道卫星数量约为10824颗。
由于已被占用的频谱范围，其他商业卫星公司无法使用，全球各国正抓紧布局近地轨道卫星，占据稀缺轨道资源。
目前低轨资源最优质的 Ku/Ka 频段已被占据较多，在轨卫星 1.2 万颗中 SpaceX 已占据 9300 多颗。
我国对于低轨资源的布局规模处于加速阶段，2025 年 12 月，全球共完成 40 次航天发射，美国 / 中国分别完成 18/16 次。