#立言说法# 【#二次放号问题多谁该担责##二次放号问题缺失规则规范#】在移动通信服务普及的当下，手机号已不仅是通信工具，更是个人身份核验、账号注册、金融交易的核心载体，而“二次放号”这一行业常规操作，正逐渐成为个人信息保护与用户权益维护的风险洼地。记者在采访中发现，号码前主人未解绑账号导致的信息泄露、号码现主人遭遇前任债务催收与业务扣费、跨平台解绑无门等一系列问题接踵而至。
围绕“二次放号”行为的法律责任边界，记者采访了华东政法大学教授高富平、北京大成律师事务所高级合伙人邓志松、北京市盈科律师事务所高级合伙人邱跃。
对此，高富平认为，问题根源在于规则层面的缺失。“二次放号”的核心矛盾是号码流转后，号码前主人与现主人的账号绑定关系未被有效切割，进而引发一系列问题，但目前却没有相关规则予以规范。
受访专家认为，面对“二次放号”引发的各类纠纷，明确号码前主人、运营商等相关主体的法律责任，是化解矛盾的关键前提。
高富平认为，手机号在注销或停用之前，号码前主人应当负有对注册账号及时解绑、注销的注意义务，从法律角度出发，这种注意义务是前主人的自力救济，也是前主人基于自身信息管理的基础责任。
在邓志松看来，根据民法典规定，要求个人信息处理活动遵循合法、正当、必要原则，并采取相应安全措施。一般而言，前主人对自身账号和高风险绑定关系负有合理注意义务，若其明显疏忽导致信息泄露，在与平台、运营商的纠纷中，平台、运营商通常因其过错而被减轻责任。
邱跃认为，前主人未解绑账号导致信息泄露还可能承担相应侵权责任，如对被泄露信息的联系人赔礼道歉、赔偿损失等，前主人责任边界应限定在其可预见、可操作、可避免的范围内，手机号二次投放造成信息泄露时，前主人是次要责任，平台和运营商是主要责任；如果信息泄露和手机号无关，是新主人的恶意行为造成，或是平台安全漏洞造成，前主人可减轻或免除责任。（全媒体记者 韩丹东）