似乎还是低估了川普重用移民和海关执法局（ICE）的意图。ICE的探员人数从去年七月得到80亿刀拨款开始暴增120%，目前已达到22000余人，且仍可能保持增长势头。

原本的想法是川普对于军警宪特等内部势力盘根错节的强力单位没有彻底改造的可能，因此以打击非法移民为由用公共财政养一支绝对效忠、如臂使指的私兵，既能在关键时刻保护安全，又可以在执行任务时不受外部势力掣肘。

但是现在看来，川普在第一季开始重视ICE，又在第二季急剧拔高其系统内规模和地位，以拨款数额之巨、ICE人员与机构分布之广来看，川普的所图甚大。依照联邦法律，ICE享有的两大权限为涉移民的国土安全调查（HSI）和执法遣返行动（ERO）。表面上看其权力被严格限缩于移民业务，但是在非法移民成为深刻嵌入美国两党政治和社会活动的当下，移民是具备成为直接干预地方事务、打击政敌活动的管辖连接点的潜力的。

正如美国执法历史上使用税务局调查黑帮罪犯逃税问题，继而扩大调查范围，最终有力打击猖獗的有组织犯罪一样，对涉非法移民的国土安全调查与遣返可以成为川普纵切联邦事务，指挥ICE介入案件的管辖依据，也可以为持续扩大调查范围、调整调查重心，甚至是调动其他联邦执法力量的起点。

比如国会和总统选举的投票与计票过程存在非法移民参与的嫌疑，ICE就有权在各州部署力量监督各流程，并以选民存在非法难民为由进行介入和拘捕。存在确凿证据就让联邦和州执法部门介入协同，不存在也能骚扰选民、阻挠对家选举进程。

又如调查包庇非法移民的庇护城市，可以有效将联邦执法力量打进被对家势力围成铁桶的州事务，甚至可以将对家政客以涉嫌移民犯罪为由开展调查，再逐步扩展至其他渎职、贪腐事实。

再如面对反对活动和示威，也可以以示威人群中存在非法移民为由对组织者、领导者采取强制措施，甚至是在表面具备执法指征的情况下直接使用武力予以清除。

对于其他心怀鬼胎、消极怠工的联邦机构，ICE也同样是一条以川普意志激活其执法活动的鲶鱼。强力部门无法坐视ICE一家独大，在其以非法移民打开突破口的情况下必然自愿或不自愿地介入予以配合或是抢夺主导权。其内部存在的深层势力也可能因为被ICE调查拘捕而被迫停止破坏行为或是直接被清除出队伍。

此前川普通过直接介入地方选举左右共和党候选人胜负，成功以maga意志改造共和党，ICE的突然崛起也标志着川普逐步改造国家机器，将自己的纲领和主张贯彻到国家层面的努力开始奏效。

至于川普会玩到多大，就得看后续的发展了。