【平地惊雷！广新集团董事长肖志平突遭撤职 千亿国企“掌门”空悬 - 姜子平 七号大院2025 2026年1月6日 14:33 广东】

一石惊起千层浪。

2025年12月23日，广东省广新控股集团有限公司（下称“广新集团”）突然发布一则关于董事长发生变动的公告。公告宣布，根据相关决定，肖志平不再担任公司董事长。截至本公告出具日，本公司尚未完成新任董事长的聘任。根据公司章程并经相关决策，由现任总经理负责公司全面工作，并拟任法定代表人。

前述公告还强调，公司各项业务均正常运转，本次人员变动对公司日常管理、生产经营及偿债能力无重大不利影响，变动后公司治理结构符合法律规定和公司章程规定。

广新集团在广东省属国企中属于“巨无霸”量级的标杆，旗下有213间企业，总员工人数约4.5万人。其前身是2000年9月由23家省属原主要专业外贸公司组建的广东省外贸集团有限公司，2002年更名为广东省广新外贸集团有限公司，2011年又更名为广东省广新控股集团有限公司，2019年底与广东省丝绸纺织集团合并重组。

据公司官网介绍，广新集团以“国有资本投资”为主责，重点发展新能源新材料、生物科技与食品健康、数字服务与供应链服务三大主业，控股兴发铝业、星湖科技、省广集团、佛塑科技、国义招标、纬达光电等6家上市公司；拥有高新技术企业37家，国家级制造业单项冠军企业2家、省级制造业单项冠军企业4家、省级“链主”企业4家。

广新集团是广东首家上榜《财富》世界500强的省属国企，且连续三年上榜（位列418位）；在国务院国资委“双百企业”年度评估中获评标杆等级。2024年其实现利润同比增长41.29%，净资产收益率达7.97%；2025年上半年利润同比再增15.86%。

这种“巨无霸”量级的省属国企“掌门人”的更迭，自然不简单，一时间，市场高度关注。直到6天后，谜底正式揭开。

揭秘者，是广东省纪委监委。

在元旦、春节的前夕通报违反中央八项规定精神典型问题，是纪委警示教育的常规动作。

广东省纪委监委12月29日通报的7个“反面”典型，头一个案例是东莞市委原书记、市人大常委会原主任徐建华违规收受礼金、接受宴请、打高尔夫球问题。

而肖志平违规接受宴请和娱乐活动安排、公车私用问题，霍然列作第二个案例。

通报指出，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，肖志平接受含有事项请托的宴请，食用高档食材，饮用高档酒水，接受娱乐活动安排；违反公车使用管理规定，使用公车参加宴请、娱乐活动。肖志平受到撤销党内职务、政务撤职处分。

珠海市人大常委会原党组成员张强，南方医科大学原党委常委、副校长宁习洲，深圳市水务（集团）有限公司原党委书记、董事长孙波，江门市蓬江区委原副书记、原区长马品高，同时被通报的这几人，则是纪委通报过的“熟客”了。

通报还提及，广州市海珠区赤岗街道原党工委书记、一级调研员熊志伟因为违规收受礼品、消费卡，以及存在其他违纪违法问题，也受到开除党籍、政务撤职处分。

在类似的纪委通报中，多数官员由于“还存在其他严重违纪违法问题”，更多的处理结果是被“双开”，并移送审查起诉。

值得注意的是，从前述通报来看，肖志平并未被发现“存在其他严重违纪违法问题”，所以只是撤掉了党委书记、董事长等职务，党籍身份还在，人也是自由状态。

一直深耕国资国企领域、履历颇丰的他，于监管与经营两端皆有历练，结果却在顶峰“翻船”，走到这一步，实在令人扼腕。

公开信息显示，肖志平拥有研究生学历，暨南大学经济学硕士，正高级经济师。

据七号大院观察，他从基层干部逐步晋升，经历了风险投资、国企监督、纺织集团管理、广新控股高管等多个岗位，在国资国企改革及资本投资管理领域拥有丰富的经验。

他早期在江西赣州地区行署农业局外资办干部，后来他南下广东，进入广东省风险投资集团项目部，担任项目经理。其后，他先后担任江门市新会区现代农业发展有限公司总经理、广东省粤科风险投资集团高级项目经理。

积累了丰富的国资管理和资本运营经验之后，肖志平获任广东省国资委派驻省属企业监事会主席。

2019年7月16日，广东省国资委印发《关于原派驻省属企业监事会成员免职的通知》，包括肖志平在内的所有派驻省属企业监事会成员均被免职。

广东省国资委派驻省属企业监事会制度正式撤销后，相关监督职能整合至省审计厅和企业内部监督体系。7月26日，广东省审计厅召开省管企业监事会成员划转欢迎大会，原省属国有企业外派监事会职责正式划入省审计厅。

肖志平在免职后转任广东省丝绸纺织集团有限公司党委委员、副总经理。

同在2019年7月，广东省政府批复同意广新集团实施国有资本投资公司改革试点。

2019年底，原广新集团与原丝纺集团重组合并成立广东广新控股集团，在60天时间完成了广新、丝纺两家集团总部的整合。其后，立足国有资本投资公司的定位，广东广新控股集团先后开展了资本运营、投资管理、混合所有制改革、资产盘活、人力资源等系列变革。

丝纺集团成为合并后的广新集团的全资二级企业。肖志平在大平台里逐步展示出过人的产业操盘能力，并一步步高升。

2020年1月，广轻控股集团有限公司董事长白涛出任重组后的广新控股集团董事长。

肖志平晋升广东省丝绸纺织集团有限公司董事长、法定代表人，2020年2月又接任党委书记职务，接替1960年出生的柯惠琪。

2020年7月，肖志平又获任广新集团党委委员、副总经理。

2021年8月，肖志平升任广新集团党委副书记、董事、总经理。其前任白明韶回归广东省贸促会，后任一级巡视员。

2022年1至8月，广新集团实现营业收入820.19亿元，同比增长52.13%；利润总额47.3亿元，同比增长36.26%；资产总额1169亿元，较年初增长36.43%，历史上首次突破千亿元大关。

2023年8月，白涛调任广东粤海控股集团有限公司党委委员、书记和董事长。

同年12月，肖志平迎来高光时刻，晋升广新集团党委书记、董事长。

作为广东国有资本投资公司的两个改革试点之一，广新集团做好了国有经济布局“加减法”。“一方面，公司大力压减二三级企业，清理‘小散弱’劣势企业实现瘦身健体；另一方面，公司聚焦战略性新兴产业做大链主企业、龙头企业，拥有一批位居全国乃至全球前列的‘隐形冠军’矩阵。”

2024年11月27日，肖志平不再兼任广新集团总经理，由广东粤海控股集团有限公司党委委员、副总经理刘志鸿接棒。
据七号大院了解，刘志鸿长期推动产权交易市场发展，2013年已任广东省交易控股集团有限公司（原广东省产权交易集团有限公司）党委副书记、总经理，还曾兼任广东联合产权交易中心董事长。
2021年1月15日，他调任广东粤海控股集团党委委员、副总经理。分管战略规划、投资管理等领域，负责粤海控股在水利、电力、水务、房地产等核心业务板块的运营管理和战略投资，推动粤海控股与国内外企业的合作，拓展海外市场。
2021年12月，他担任恒大风险化解委员会联席主席，参与恒大集团的风险处置工作。

在肖志平的领导下，广新控股集团发展成为控股六家上市公司的世界500强企业。他推动混合所有制改革、持续推动科技创新、大力推动企业出清、有序推动数字化转型。他力推“拓新工程”，建立“四加一减”考核激励机制，孵化四家原创技术种子企业，攻克多项“卡脖子”技术，相关创新实践获得广泛关注。

他表示，集团的投资理念是“不懂不投、不混不投、不控不投”，未来要加大对新质生产力项目的并购，到2027年实现战新产业营收占比超过30%。

2025年是国有企业改革深化提升行动的收官之年。

肖志平一直密集参加各种公务活动，直到12月初仍保持极高的活跃度。

10月17日，广新集团与中国船舶集团旗下骨干企业广船国际签署合作协议。广东省国资委党委书记、主任支光南和肖志平等人发表致辞并见证签约。

10月30日，《21世纪经济报道》刊发了肖志平的专访稿。

“当前国企发展逻辑正经历深刻变革，正在从‘汗水型增长’转向‘智慧型增长’。”肖志平在接受南方财经记者专访时表示。

展望“十五五”，肖志平表示，将紧扣培育新质生产力这一目标，以抓投资的力度狠抓创新，在夯实制造业根基的基础上，持续拓展产业链厚度、创新链深度与价值链高度，加快迈向世界一流企业，力推五大跃升。

11月3日上午，肖志平接待了率队到访的云浮市委副书记、市长李庆新。

11月4日下午，广东省国资委党委书记、主任支光南带队到广新集团所属广青科技调研。肖志平和阳江市委常委、常务副市长黄宁参加调研。

11月11日下午，肖志平主持召开广新集团党委扩大会议，专题传达学习相关讲话指示精神，研究部署集团贯彻落实工作。

11月13日，肖志平带队到省食品珠江桥公司调研，实地考察珠江桥神湾调味品新厂建设情况并召开座谈会。他听取了珠江桥公司关于2025年生产经营情况及“十五五”规划设想的汇报，并就其下一阶段工作提出具体要求。

14日，肖志平出席了广新集团与紫金矿业举行的高纯硫化锂项目签约仪式。

11月21日下午，广新集团举行学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会，邀请广东省委宣讲团成员、省委党校（广东行政学院）常务副校（院）长蒋达勇作宣讲报告。肖志平主持会议并作总结讲话。

12月9日，肖志平为兴发铝业和集团总部有关部室宣讲党的二十届四中全会精神。

肖志平在国资国企领域深耕数十载，掌舵广新集团跻身世界500强，然而，权力登顶风光虽好，但欲望没克制住，结果逾越了作风“红线”，顶风违纪，终遭撤职追责离场，令人唏嘘。

广东省纪委监委发布通报的次日，即12月30日晚上，广新控股集团公众号发布，日前，广新集团召开党委扩大会暨全面从严治党专题会，观看警示教育片，听取基层党建、选人用人、党风廉政建设工作汇报，传达省委、省纪委监委有关文件精神，部署全面从严治党工作举措。

针对集团近期被通报的违反中央八项规定精神典型问题，与会同志一致表示，坚决拥护省委、省纪委监委决定，要深刻吸取教训，坚持以案示警、以案为鉴，切实受警醒、明底线、知敬畏，把中央八项规定精神作为不可触碰的高压线，真正做到内化于心、外化于行。

会议要求把2026年作为集团作风建设年，在集团系统深入开展作风纪律专题教育。

会议强调，领导干部要充分发挥“头雁效应”，带头守规矩、转作风、做表率，从点滴抓起、从细节严起，切实养成习惯、化风成俗，以优良作风凝心聚力、干事创业。要从严监督执纪，紧盯重点岗位、关键环节，健全监督机制，做实做细日常监督，强化关键时期和重要节点的提醒，做好警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

这些，都是应有之举。

根据过渡期的安排，2025年12月31日，广新控股集团的法定代表人工商变更登记已完成，2026年1月3日完成了受益所有人变更。刘志鸿已成为新的法定代表人、受益所有人。

鉴于广新控股集团是省属国企且遵循治理规范，此次人事变动不会影响其整体运作及偿债能力。毕竟，从纪委的定性来看，这次变动的原因是管理者的个人问题。

在当下的过渡期，上任总经理一年多的刘志鸿暂时代行董事长职责，确保了决策链的连续性，避免战略执行和业务运营出现断层，也有利于维护投资者信心和债券市场的稳定。

当然，广新集团的转型与外部压力依然存在。它的未来该怎么继续破浪前进，那就考验新舵手的破题能力了。

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