1月14日，国家市场监督管理总局发了一条公告，内容很短，但分量很重。

对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。

我花了一天时间把相关的报道和资料都看了一遍，发现这件事背后的信息量其实很大。

今天就把我了解到的情况整理出来，和大家聊聊携程到底踩了哪些红线。

1️⃣先说立案调查这件事本身。

据报道，早在公告发布前两天，也就是1月12日前后，调查组就已经到了携程上海总部。

携程的回应很简短，说会积极配合监管部门调查，全面落实监管要求。

一位接近监管部门的人士透露，市场监管部门近一年来收到了来自地方监管部门和企业层面的大量投诉，反映携程等OTA平台涉嫌要求商家二选一、自动调价等违规行为。

换句话说，这次立案调查不是突然发生的，而是积累了很长时间。

2️⃣真正把事情公开化的，是云南的一家民宿协会。

2025年11月21日，云南省旅游民宿行业协会发了一份文件，标题非常直白：《关于启动OTA不正当竞争反垄断维权工作的决定》。

这个协会是什么来头？
它由云南省文旅厅主管，2023年12月才成立，但到现在已经有将近7000家会员单位了。

协会会长贺双全说，他们从2025年开始陆续收到会员的反馈，说OTA平台存在利用市场支配地位让商家二选一的情况。

协会接到反馈后，先和法务对接确认事实，最终决定对携程等平台启动反垄断维权。

他还透露了一个细节：其实在会员反馈之前，协会就已经掌握了一些OTA平台涉嫌垄断的证据。

3️⃣那二选一具体是怎么操作的？

贺双全说，携程平台的业务经理会口头沟通商家，要求下架在其他OTA平台的产品。
注意，是口头沟通，不是书面协议。

这招很聪明，口头的二选一要求比落到排他协议纸面里更难取证。

一位携程金特牌民宿的负责人向媒体透露了更多细节。

他说携程的独家协议在酒旅圈内其实不是秘密。对特牌商家的要求是，美团、飞猪、抖音这些平台都不能上。

对金牌商家则要求价优，也就是携程的价格必须比全网低5%。

这里解释一下，携程把商家分成不同等级，特牌最高，金牌次之，级别越高流量越大。

贺双全提供的数据显示，特牌商家在携程获得的在线流量超过60%。
这意味着优质商家如果想要客源，几乎没有别的选择。

4️⃣除了二选一，还有一个更隐蔽的操作叫价格锁死。

这位民宿负责人透露，携程内部有一套叫调价助手的算法系统。
这套系统会实时爬取美团、飞猪等平台的同城同房型价格。

一旦发现商家在其他平台的价格低于携程，系统就会自动触发调价机制。 要么直接修改商家的后台挂牌价，要么通过降低权重、取消补贴等手段来实现全网最低价。

换句话说，你想在其他平台搞个促销？
对不起，携程的算法不答应。

这位负责人说，一旦商家让携程没有价优，就会触发调价。
行业内管这个叫价格锁死。

5️⃣其实在国家层面立案之前，地方监管部门早就出手了。

2025年8月，贵州省市场监督管理局约谈了携程等五家涉旅平台，涉及二选一、技术手段干预定价、订单毁约加价等问题。

9月，郑州市场监督管理局单独约谈携程，认定其存在利用服务协议和技术手段对商家交易价格进行不合理限制的问题，并下达了《责令改正通知书》。

面对压力，携程也在调整。 2026年1月5日到6日，携程把客户端上的金牌和特牌标识全部下线了。

但有意思的是，一位金特牌民宿负责人说，携程业务经理告诉他们，标识只是被隐藏了，权益和流量其实没变。

6️⃣最后说说市场份额这个核心问题。

根据交银国际的数据，截至2024年底，携程在酒旅市场的GMV市占率达到56%。

如果加上携程战略投资的同程旅行，携程系合计占了国内OTA市场接近70%的份额。

作为对比，美团约13%，飞猪约8%，抖音约3%。
《反垄断法》第十九条规定，一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一，可以推定具有市场支配地位。 携程56%，刚好越过了这条红线。

贺双全担心的是，这种市场格局可能会扼杀创新。
很多小平台根本没办法获得商家入驻的资格，优质商家不能自主在其他平台展示。

携程的问题不在于它做大了，而在于做大之后的某些行为。

二选一、价格锁死、算法干预，这些操作单独拿出来可能都有商业逻辑，但放在一起看，就构成了对市场竞争的压制。

OTA行业的游戏规则会因此改变吗？