作为中国卫星互联网的“国家队”，中国星网管理层此番调整正值其推进1.3万颗低轨卫星星座部署的关键阶段。其紧迫性源于一项具体的国际规则约束：中国在2020年至2022年间向国际电信联盟（ITU）密集申报了包括其GW星座在内的多个大规模星座计划。

根据ITU规则，申报方需在7年内发射首颗卫星，9年内完成申报规模10%的部署，以激活并保留所申报的宝贵频轨资源使用权。因此，2027年至2029年成为中国首批星座计划履约的首个关键节点，时间窗口已然紧迫。