美国驻土耳其大使、美国叙利亚问题特使汤姆·巴拉克正式宣布抛弃由库尔德主导的“叙利亚民主军”。

“目前，叙利亚库尔德人面临的最大机遇在于后阿萨德时代的过渡时期，即艾哈迈德·沙拉（朱拉尼）总统领导的新政府时期。这一契机为他们提供了一条全面融入统一的叙利亚国家的道路，使他们能够享有公民权、文化保护和政治参与权——这些权利在巴沙尔·阿萨德政权统治下长期被剥夺，许多库尔德人面临着无国籍、语言限制和系统性歧视。

历史上，美国在叙利亚东北部的军事存在主要是基于打击IS组织的合作伙伴关系。由库尔德人领导的叙利亚民主军（SDF）在2019年之前，成为击败IS组织最有效的地面合作伙伴，将数千名IS武装分子及其家属关押在霍尔和沙达迪等监狱和营地中。当时，叙利亚没有一个运转正常的中央政府可以与之合作——阿萨德政权的实力被削弱且面临多方挑战，加上与伊朗和俄罗斯的同盟关系，使其无法成为打击IS的有效伙伴。

如今，局势已发生根本性变化。叙利亚已拥有公认的中央政府，并于2025年底加入打击IS的全球联盟（成为该联盟的第90个成员国），这标志着叙利亚向西方靠拢，并与美国在反恐领域展开合作。这改变了美国与叙利亚民主军（SDF）合作的逻辑：最初作为当地反IS力量的叙利亚民主军，其使命已基本完成，因为大马士革（叙利亚政府）现在既有意愿也有能力承担起安全责任，包括控制IS的拘留设施和营地。

近期事态发展表明，美国正积极推动这一过渡，而不是继续维持“叙利亚民主军”的独立角色：

• 我们与叙利亚政府和叙利亚民主军领导层进行了广泛的接触，以确保达成一项一体化协议（该协议于1月18日签署），并为及时和平地实施该协议制定明确的途径。

• 该协议将叙利亚民主军战士纳入国家军队（作为个人，这仍然是最具争议的问题之一），移交关键基础设施（油田、水坝、边境口岸），并将IS监狱和营地的控制权移交给大马士革（叙利亚政府）。

• 美国对长期军事存在没有兴趣；它优先考虑击败IS残余势力、支持和解、促进国家团结，而不支持分裂主义或联邦制。

这为库尔德人创造了一个独特的机会：融入新的叙利亚国家将赋予他们完整的公民权（包括以前无国籍的人），承认他们是叙利亚不可分割的一部分，库尔德语和文化将受到宪法保护（例如，用库尔德语教学，将纳吾鲁孜节作为国家节日庆祝），并参与治理——远远超过了叙利亚民主力量在内战混乱中享有的半自治权。

尽管风险依然存在（例如，脆弱的停火协议、偶发的冲突、强硬派势力的威胁，以及某些势力试图重提旧怨），但美国正努力推动保障库尔德人的权利并加强打击IS的合作。另一种选择——长期分离——可能导致局势动荡或IS死灰复燃。在美国外交支持下，这种融合为库尔德人提供了迄今为止在公认的叙利亚民族国家内获得持久权利和安全的最佳机会。

在叙利亚，美国的重点是：
（1）确保关押ISIS囚犯的监狱设施的安全，这些监狱目前由叙利亚民主军（SDF）守卫；
（2) 促进叙利亚民主力量与叙利亚政府之间的谈判，以便叙利亚民主力量能够和平融入叙利亚，并使叙利亚库尔德人口获得历史性的完全叙利亚公民身份。”

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