半月谈 26-01-23 19:30
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【人民论坛网:#整治形式主义为基层减负须久久为功#[话筒]】日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅,对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。

通报显示,辽宁省鞍山市海城市花费高额费用,向某“百强县”榜单评价机构购买咨询服务,该机构帮助其实现榜单进位;河南省有关部门在引进省外资金工作中设置不合理考核指标,基层为完成任务弄虚作假;云南省有关部门在工作中频繁排名通报,有的地方为完成指标进行统计数据造假。

这些典型问题,再次凸显了形式主义、官僚主义的顽固性、反复性,反映出一些地方和部门政绩观存在偏差,为了政绩弄虚作假,以形式主义应付官僚主义,为基层减负精神吃得不透、要求把握不严。这警示我们,须举一反三,坚决防止同类问题反复发生,持续推动《整治形式主义为基层减负若干规定》落地见效。

整治形式主义为基层减负,是一项重要政治任务。近年来,从中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,提出将2019年作为“基层减负年”;到不断完善负面清单,严控督查检查考核总量、频次和留痕事项;再到中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),推动基层减负制度化、规范化。这一系列举措,环环相扣、步步深入。这一过程,充分体现以习近平同志为核心的党中央对基层干部群众的深切关怀,彰显持之以恒抓作风、减负担、促实干的鲜明态度和坚定信心。

2025年以来,中央层面成立工作专班,大力推进“一表通”建设,全面精简整合各类报表,各地积极贯彻落实国务院办公厅印发的《基层报表数据“只报一次”工作指引》,持续探索优化为基层减负的方式方法。全国3.8万个乡镇(街道)全部完成履职事项清单编制并向社会公布,进一步理顺县乡职责关系;共为县乡调剂增加1.52万个编制,持续加大“减上补下”力度;中央和国家机关部门向乡镇(街道)、村(社区)下发的报表精简57.2%。

在取得显著成效的同时,也应清醒认识到,当前仍有一些基层工作被形式主义束缚手脚,新苗头新动向潜滋暗长。比如,为政绩不惜花钱买虚名,以“数字政绩”粉饰发展实际,不仅加重基层“内卷”和财政负担、助长榜单评价机构的牟利行为,也损害党和政府的公信力。再如,脱离实际下达指标,层层加码摊派任务,对考核指标“只考不核”,对虚假数据失察失管,增加基层工作负担,挤压服务群众、推动发展的时间。

基层是国家治理的“神经末梢”,是服务群众的最前沿,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。为基层减负,关乎民生福祉、干部作风,关乎抓落实的成效和水平。今年是“十五五”开局之年,越是任务艰巨繁重,越要为基层干部干事创业创造有利条件。减负不是减责任、减担当,松绑是为了加实干、加动力。《若干规定》等一系列措施,引导干部树立正确政绩观,把功夫下在打基础、利长远的事情上,让政策执行更符合基层实际、更顺应群众期待。

整治形式主义为基层减负是一项系统工程,需要正视问题、综合施策。教育需“入脑”,将《若干规定》纳入党员干部培训的重要内容,通过案例警示、专题研讨等方式,引导干部明白“减负不是减责,松绑不是松懈”,把“群众满意”作为衡量工作的根本标准。执行要“带电”,加大对制度执行情况的监督检查力度,既查处具体责任人,又倒查监管责任,既抓好点上改,又注重面上治,还公开曝光典型案例,形成有力震慑。立规须“画线”,因地制宜完善细则,对特殊情况进行明确界定和规范,减少模糊地带,确保《若干规定》进一步发挥效力。

整治形式主义为基层减负,非一日之功,须拿出钉钉子的韧劲,常抓不懈、久久为功。一以贯之抓紧抓实整治形式主义为基层减负工作,推动《若干规定》落地生根、开花结果,让基层干部卸下包袱、轻装上阵,把党的好政策转化为服务群众的实际成效,为推进中国式现代化筑牢坚实根基。(人民论坛网微信公众号) http://t.cn/AXqP8vL2