#举债7亿建投创园一把手要担责#【纵览快评｜举债7亿建创投园，一把手要为半途而废的“政绩工程”担责】地方政府盲目举债上项目，又曝光一起典型案例！

举债7.6亿元打造“国际创投园”，最终沦为招商惨淡、负债累累的半拉子工程。据央视《焦点访谈》栏目报道，吉林东丰县是一个年财政收入仅三四亿元的农业县，却举债7.6亿元打造“国际创投园”，项目开工两个月就出问题。如今，厂房只建了一半，办公场地闲置，实际投资16.85亿却无盈余。当地方政府陷入“建设难、运转难、还债难”的高压困局，承压的不仅是财政账本，更是当地百姓的生活质感与民生期待。

场地要大，楼要多。预计占地70余万平方米的三期工程，实际仅建成部分厂房和产业大厦，核心设施国际梅花鹿博物馆“消失”。“政绩工程”“面子工程”的滋生，首先源于地方领导错位的政绩观。原县委书记曾海洋急功近利，前期筹备评估时，无视东丰县梅花鹿产业链较短、招商引资困难、县域地理位置不佳等现实情况，在报告中以“漂亮”“圆满”的预期收益和产业图景自我编织了一场“美梦”。为上马项目刻意夸大可研报告的预期产业规模，更是将“年产值100亿元”的“空想”数据当作审批通过的筹码。

创投园建设至今，仅引入个位数的小微企业，大量办公场地闲置。年收益无法覆盖运维成本，更难以偿还债务。这种“先上马再补票”的决策模式，暴露了自上而下监督的薄弱环节。专项债券审批本应严把可行性评估关，却让粉饰风险的报告蒙混过关；项目建设中多次出现资金断裂，却未能及时叫停整改，直至财政不堪重负才幡然醒悟。监督的滞后，让政绩工程得以肆意蔓延，最终买单的是当地百姓。

民生福祉是财政支出的核心导向，而东丰的决策却背道而驰。对农业小县而言，有限的财政资金本应优先向农田水利、乡村教育、医疗保障等民生领域倾斜，这些都是关乎百姓衣食住行的“急难愁盼”。但当地却将巨额资金投入到脱离产业基础的“国际创投园”，7.6亿元债务每年需按揭偿还2000万元。为补上还本付息的资金缺口，县里不得不动用国有资金利润“拆东墙补西墙”，直接挤压了民生投入空间。这种不顾客观实际蛮干硬干、片面追求短期效益的做法，不仅是典型的形式主义，最终也留下沉重的“财政包袱”，落了一个劳民伤财的局面。

财政部“举债必问效，无效必问责”的规定，以及专项债券“负面清单”的出台，已为地方决策划定了红线。更重要的是，要健全事前评估、事中监管、事后追责的全链条监督机制，让决策过程透明化，让民生诉求成为衡量政绩的核心标准。

总而言之，类似东丰县这类脱离实际，盲目举债上项目的行为，不仅与新发展理念背离，一定程度上也加重了基层经济负担。对全国各地的地方政府而言，类似这种盲目举债搞所谓产业园的事情不能再发生了，实事求是，因地制宜，量力而行，才能走出一条可持续的地方发展之路，让发展真正惠及百姓。@纵览新闻 http://t.cn/AXqOdA9L