【美国政府问责局警告太空发展局星座项目存在技术、成本与进度风险】
美国政府问责局（GAO）1月28日发布报告指出，太空发展局（SDA）对其太空增殖作战架构（PWSA）的技术成熟度评估过于乐观，项目面临无法按期交付作战能力的重大风险。
PWSA前身为SDA的增殖近地轨道星座，旨在LEO部署大量小型卫星，用于探测和跟踪潜在导弹威胁。报告认为，SDA采用在卫星层面评估技术成熟度的方法，导致对红外载荷、光通信终端、飞行软件等使能技术的实际成熟度识别不足。尽管第0批（Tranche 0, T0）卫星已展示有限集成能力，但由于第1批（Tranche 1, T1）面临复杂的集成与互操作性要求，导弹预警/导弹跟踪（missile warning/missile tracking, MW/MT）能力按时交付的风险仍然很高。
GAO强调，SDA将商业产品用于军事新场景的策略导致其对部分关键技术的成熟度高估，且天地承包商均低估了PWSA开发与集成的复杂性。去年，GAO曾发布报告专门指出PWSA在光通信终端能力方面存在的问题。目前，由洛克希德·马丁与约克太空系统承制的T1批次卫星已于去年秋季发射两批，美国太空军表示T1将为PWSA提供初始作战能力，计划2027年投入使用。
作战需求沟通方面，报告披露三个作战司令部反映其对SDA如何确定各批次需求缺乏了解。虽然SDA通过作战人员委员会协调需求，但各司令部不清楚提交需求的优先级排序及何时能满足作战需要，担心PWSA最终无法提供所需数据或覆盖范围。GAO警告，若不与作战人员充分协作识别、定义并排序需求，SDF可能开发出无法满足实战需求的架构。
成本与进度管理同样存在漏洞。GAO指出，SDA尚未制定架构级综合进度计划，仅提供高层级静态时间线图，缺乏从设计到在轨能力转化的详细调度。尽管卫星采办价格远低于国防部历史水平，但由于SDA未建立项目办公室成本估算，也未收集足够数据，MW/MT能力的全寿命周期成本仍存重大不确定性。
针对上述问题，GAO提出六项建议：对新的关键技术元素进行针对性技术成熟度评估；与作战人员协作明确需求与延后能力；制定架构级网络化进度计划；建立可靠的数据驱动成本估算；在新合同中纳入成本数据要求。国防部对其中五项建议表示同意，对一项建议部分同意。