三个电话 三个疑问

昨天上午，接到北京通州运河商务税务所的电话，被告知：“通州第一税务所已将你的退税申请材料流转到运河商务所，请问，你还有没有其他资料需要提交？”

我问：“我去年交了那么多资料，是要我再交一次吗？”

“那倒不是，但根据税法第24条，在提交退税申请时，如果有补充的资料，可以提供…”

“如果是这样，我这边目前没有补充的资料，该交的材料包括判决书以及和解协议，去年已经交给你们了，没有要补充的”。

挂完电话，感觉不太对。

事件回顾：
2025年10月20日，下午14:48，我再一次前往通州区运河商务税务所，询问个人所得税退税结果，这是自2025年6月开始，第四次亲自前往税务机关。当天，税务机关答复我：“你的个人所得税退税问题，市局已经知道了，你先回去，有消息我们及时通知你。”

一直到2025年12月，没有任何税务机关工作人员联系我，我决定不再等。

2025年12月25日，就税务机关向我多征收2024年度个人所得税问题，我再次发文件给国家税务总局通州运河商务税务所，并同时发文件给北京市通州区税务局，要求税务机关在法定时间内就我从2025年6月起，前往通州区多家税务机关申请退税一事，给我书面回复。

之后，我接到了3个电话。

第一通电话：
2026年1月7日
通州运河商务所电话通知我：退税问题不归他们处理。

也就是说，运河商务税务所在和我交涉了半年之久后，在我索要书面答复时，告诉我：退税这事不归他们管。

我的第一个疑问：

如果个人所得税问题不归汇算清缴地机关管，为何运河商务所不在2025年6月的第一时间告知我？

我作为一名纳税个人，关于个人所得税退税流程，是我专业？还是税务机关专业？一个专业的税务机关，会不会将不属于自己处置范围内的工作，持续和纳税人交涉半年之久？

不会。

那为什么当我要求税务机关书面回复我时，运河商务所通知我：退税这事不归他们管。

第二通电话：
2026年1月14日
国家税务总局通州区税务局工作人员电话通知我，让我带着材料前往通州第一税务所办理退税事宜。

接到这个电话时，我心里咯噔一下，假如未来走到行政诉讼，税务机关会不会以（我接到通州税务局电话）然后去第一税务所提交资料的日期，当作我正式找税务机关的时间节点，对“2025年我和税务机关长达半年的沟通”，矢口否认呢？我认为有这种可能。

所以，电话里我向通州区税务局工作人员表示：我如果按照你们的通知，前往税务机关，不就表示我之前办理退税的事又回到起点，重新来一遍吗？”

电话那边礼貌的笑了笑，没有说话。

和律师讨论完后，我决定，听其言，观其行。

接到通州区税务局电话通知的四天后，2026年1月19日，我和律师一同前往通州第一税务所，提交资料。

当天，通州第一税务所给我开出了一张税务申请受理通知，受理日期2026年1月19日。

我的第二个疑问：

拿到这张受理通知书时，想问通州第一税务所：为什么2025年6月，我第一次去办理个人所得税事项，你们告诉我，个人所得税问题由运河商务所处理，不归你们管。

为什么在我发文件给通州区税务局，要求通州区税务局在规定时间内，必须给我书面回复时，你们第一税务所又给我开具了税务受理通知书。

同一件事、同一个纳税人，通州第一税务所前后两次，给出了截然不同的处置方案。

如果向纳税人，开具税务受理通知书，是符合规定的工作流程；如果通州区个人所得税退税申请，是由通州区第一税务所统一处置，那2025年6月，我第一次找到你们所，你们说“个人所得税退税问题不归你们管”，并且没有向我开具税务申请受理通知书，是否属于不履职行为？

第三通电话：

昨天，2026年2月3日，我接到通州运河商务所电话，对方称：我在2026年1月19日前往第一税务所提交的退税申请，已经流转到了他们所，由他们处理。

这一刻，事情就变得很有趣了。

2026年1月7日，运河商务所通知我：你的个人所得税退税，不归我们管。
2026年2月3日，运河商务所通知我：你的个人所得税退税，流转到我们所，由我们管。

两次答复，看似前后矛盾，但我相信：这都不是偶然。

我的第三个疑问：

昨天的电话，除了再一次证明：我的个人所得税退税问题的确是由通州运河商务所负责。同时也表明，在我和税务机关交涉了8个月后，我2024年度个人所得税被错误征收税款的问题还停留在通州区内，一步没向前。即便国家税务总局北京市通州区税务局介入后，问题依然和去年一样，一圈一圈原地打转，不知何时是个尽头。

对通州区税务局我有个疑问：

既然通州区税务局通知我，你们已经收到了我的文件，并通知我前往通州区第一税务所办理退税事宜，为什么第一税务所在1月19日正式受理了退税申请后，15天里，第一税务所没有任何人联系我进行下一步动作？

当通州区税务局出面介入个人所得税退税问题后，我以为涉税问题会及时向上，反馈给北京市税务局。

但现在看来，通州区税务局介入后，不但没有将问题向上请示，反而将持续半年都没有解决的个人所得税被多征收问题，再一次流转回了，通州运河商务税务所。

这种流程，怎么看，都解释不通。

昨天接到运河商务税务所的电话，而昨天距离1月19日我拿到税务机关受理通知书，刚好15天。

卡着时间节点，一步步向下推进，意味着什么？我不评价。但积极处理问题的样子，绝不会是这副模样，也不应该是这种税务流程。

吴向飞
2026 2 4