新规来了！从1号起，农民卖蔬菜、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品等农产品要开具合格证明，不允许再像以前私自乱卖农产品。对于收购农产品的商贩来说，如果没有这些合格证，不允许收购农产品。
​农产品质量安全承诺达标合格证管理办法由农业农村部于2025年12月2日以2025年第4号令形式公布，自2026年2月1日起正式施行。该办法依据修订后的农产品质量安全法制定，旨在规范承诺达标合格证管理，压实生产经营主体责任，推动产地准出与市场准入有效衔接，提升整体农产品质量安全水平。
​办法适用范围覆盖蔬菜、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品等主要食用农产品。野生菌、捕捞水产品、屠宰后畜禽产品、生鲜乳、粮食等不纳入本次管理，后续可根据需要调整。承诺达标合格证是指生产企业、农民专业合作社、农户以及收购单位根据质量安全控制或检测结果开具的证明，核心承诺内容为未使用禁用农药兽药及其他化合物，常规农药兽药残留不超标。
​农产品生产企业、农民专业合作社必须在产地按生产批次开具合格证。开具依据包括生产过程符合质量安全控制措施要求，或开展针对性检测结果合格。生产过程需科学合理使用农业投入品，如实记录用药施肥等情况，加强全过程管控。开具记录至少保存六个月。合格证标注内容包括承诺事项、承诺依据、产品名称、数量、产地、开具时间、承诺主体、联系方式等要素。开具方式支持信息化、印刷或手工填写，鼓励采用信息化便于追溯。
​农户销售农产品时不强制要求开具合格证，而是鼓励参照办法执行。县级以上农业农村主管部门可设置区域或村级服务点，提供技术指导、快速检测、便捷开具服务，帮助小规模农户适应制度要求。一些地方已推出设备补贴，如购置打印一体机全额补贴、蓝牙打印机部分补贴等措施，降低农户开证成本。
​从事农产品收购的单位或个人收购规定品类农产品时，必须收取合格证。收取方式包括拍照、留存原件、复印件或扫码截屏，保存期至少六个月。未提供合格证的不得收购。对农户主动提供的合格证或其他证明，也需收取保存。若收购后进行混装或分装销售，收购主体需根据自身质量安全控制或检测结果重新开具合格证，并保存开具记录至少六个月。畜禽屠宰经营者同样需收取上游合格证。
​网络平台销售农产品需附具合格证，鼓励在商品详情页显著位置展示，便于消费者查看。合格证内容若已标注在包装上，可不再重复附具。办法强调“一证通行”，但并非绝对保证产品合格，而是通过责任承诺倒逼生产标准化、记录完整化。
​违反规定未开具、未收取、未保存合格证，或内容不全、不符、严重不规范的，由县级以上农业农村主管部门批评教育、责令限期改正。逾期不改正的，处一百元以上一千元以下罚款。违法行为记入信用记录，实施失信惩戒。农业农村部门与市场监管部门建立信息通报机制，发现不合格农产品上市，及时互通消息、联合处置，确保问题产品得到有效控制。
​该办法实施标志着农产品质量安全监管从抽检为主转向全链条责任明晰。生产者通过承诺倒逼规范用药用肥，收购者通过查验降低风险，消费者获得更透明信息。制度落地初期，各地加强宣传培训、指导服务，推动信息化平台应用。一些地区已组织线上线下培训，推广省级监管平台，便利开证用证。
​总体看，这项制度有助于优胜劣汰，诚信守法生产者赢得市场信任，优质农产品实现更好价格。违规者面临梯次处罚，信用约束增强震慑力。随着监管协作深化，农产品市场秩序将逐步规范，餐桌安全得到更有力保障。