夜读南亚 | 国防预算增加，但现在该改进流程了

《印度教徒报》2月6日发表题为《国防预算增加，但现在该改进流程了》的评论文章称，印2026-27财年国防预算较以往相比提升幅度巨大，但要高效使用国防预算资金，需要立即系统性改革预算流程。文章作者杜尚·辛格（Dushyant Singh）系退役中将，陆战研究中心（CLAWS）总干事。塔拉·卡塔（Tara Kartha）系陆战研究中心（CLAWS）研究分析部主任。 

印度2026-27财年国防预算呈现三大特点：一是国防开支近10年来首次实现两位数增长，增幅达15%，占GDP比重达2%。二是资本支出显著上升，增幅超过22%，超越收入预算。三是现代化建设步伐明提速，印空军预算激增32%，陆军重型装备与武器预算增长30%。 

然而，该国防预算仍存缺陷。一是预算分配不平衡。印海军或因本土化成果显著、拨款利用效率高，仅获3%拨款。二是卢比贬值，推高以美元计价的装备采购成本，抵消预算扩大带来的利好（即便国防出口增长迅速且陆军大量装备由本土企业制造）。三是军队养老金支出依然高昂，虽然6.56%的增幅低于整体增幅，但其占比仍高达21.84%，对比之下资本支出仅占27.95%。

印度应对现有体制进行改革。一是扶持本土创新企业。尽管75%的资本采购预算已划拨给本土企业，印政府的L-1（最低价中标）规则仍更偏向大型企业，忽略了技术密集型行业的创新发展，应对其进行帮扶，制定前瞻规划与采购承诺。二是强化项目管理。近年来多个重大项目长期拖延，导致拨款被迫退回，如1997年批准、延期至2030年代中期的“75型潜艇”项目，1990年代规划、2019-2020年才取得成果的阵风战斗机采购等，当前应重新审视此前多次提出的“不可延期国防现代化基金”，避免财政便利被国防工业绑架。三是加大研发支持。尽管研究机构预算有所提升，印整体科研投入占GDP比重仍仅为0.66%，且私营企业几乎缺位。四是更新国防理念。应摒弃国防与民生对立的思维，将国防预算与“发达印度（Viksit Bharat）”经济愿景相融合，如边境道路组织（BRO）既服务军用，也助力农村交通改善。#南亚[超话]# #海外新鲜事# #印度[超话]#