市人大代表查颖:优化龙湖金融岛地面通行政策 以交通赋能金融高地建设
作为河南省打造国家区域性金融中心的核心载体,郑州龙湖金融岛的交通便利度直接关系营商环境与区域能级。郑州市人大代表、河南东龙控股有限公司开发拓展部副经理查颖在今年两会上提交的建议为调整金融岛地面层车辆通行政策,以“即停即走、智慧管控、分类保障”替代现行“一刀切”禁入模式,破解通行堵点、释放枢纽功能,为金融岛高质量发展提供交通支撑。
龙湖金融岛是落实河南省“十五五”规划纲要、建设现代金融服务体系的核心功能区,肩负打造金融开放创新高地、金融科技应用高地、金融人才集聚高地和金融服务实体经济示范中心的重要使命,也是郑州市建设区域金融资源配置中心、金融改革开放先行中心,打造全国影响力金融新高地、营商环境新标杆、城市发展新名片的关键抓手。当前金融岛实行地面层车辆全面禁入政策,造成人员抵达效率偏低、商务往来不便,形成物理空间“软阻隔”,制约资本、人才、信息高效流动,与金融开放创新定位不符,也影响对头部金融机构、总部企业与高端人才的吸引力,难以充分发挥辐射全省、链接国内国际的枢纽功能。
针对上述问题,查颖结合一线城市核心商务区、高铁站、机场等成熟枢纽管理经验,提出系统性优化方案,推动交通管理从“粗放管控”向“智慧精细治理”转型。
一是推行全域即停即走,筑牢规则基础。建议由市公安局交管部门牵头制定专项道路交通管理规定,将金融岛地面层整体划定为机动车即停即走区域,允许合法车辆临时上下客,统一设置3分钟免费停靠时限,配套完善标志标线与超时抓拍执法标准;同步建设智能视频监控与车牌自动识别系统,实现自动计时、非现场抓拍、全天候无人化精准执法,保障通行秩序与流转效率。
二是实施智慧精细管理,提升调控能力。依托“郑好办”上线金融岛车辆预约通行模块,面向社会车辆提供时段预约与动态流量调控,从源头防范拥堵;督促出租车、网约车平台将金融岛通行规则纳入驾驶员培训与服务质量考评,规范运营行为;探索建立车辆通行信用积分制度,对合规车辆给予预约优先等激励,对多次违规车辆采取暂停预约资格等阶梯惩戒,实现长效治理。
三是落实分类保障服务,兼顾安全与便利。建立特许通行清单,对应急救援、金融押运、重要商务接待、无障碍服务等车辆,通过备案制与电子通行证保障优先通行与停靠;强化远端停车引导,将长时间停车需求导向地下车库,形成“地面快速流转、地下静态容纳”的协同格局,由市金融局、卫健委、残联等部门按职责审核备案重点机构与车辆,确保特殊需求精准保障。
查颖表示,优化金融岛地面通行政策,并非单纯交通改善工程,而是支撑省市重大战略落地的关键举措。政策落地后,将实现三重成效:优化营商环境,对标一线城市核心区交通体验,增强招商吸引力;提升资源配置效率,加快人员往来与商务活动,强化金融枢纽能级;彰显城市治理水平,以智能化、人性化管理打造精细化治理示范窗口,提升城市美誉度。
查颖呼吁,相关部门要加快研究论证、细化实施方案,尽快推动政策落地见效,以交通“松绑”为金融岛“赋能”,助力郑州国家区域性金融中心建设提速增效。
