【#特朗普1750亿美元关税或被退回#】#专家谈特朗普将关税从10%升至15%# 当地时间2月21日,美国总统特朗普在其社交平台上发文称,将把对全球商品加征10%的进口关税的税率水平提高至15%。
当地时间2月20日,美国最高法院作出历史性裁决,以6比3的投票结果认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的大规模关税政策违法。
2025年初,特朗普政府上任后,援引IEEPA(《国际紧急经济权力法》)宣布美国进入紧急状态,批准大规模征收关税,其中包括4月对所有贸易伙伴征收的所谓“对等关税”。据耶鲁大学预算实验室的估算,美国2025年加征的关税,已将美国的平均有效关税税率推至上世纪以来的最高水平。
美国联邦最高法院的一纸裁决将特朗普的“关税大战”推上了风口浪尖,此前未经过国会批准便直接实施的加税行为遭遇重大挫折。据报道,特朗普自12月14日起未提供关税征收数据。但美国宾夕法尼亚大学沃顿预算模型经济学家曾估计,基于IEEPA征收的特朗普关税金额已超过1750亿美元。随着最高法院裁定其违法,这笔款项可能需要退还。
北京盈科杭州律师事务所股权高级合伙人黄伟对@中国新闻周刊 指出,此次被裁定违法的,是特朗普政府在第二任期内依据IEEPA征收的核心关税。特朗普政府擅自做了法律的扩大解释,超出“管制”的字义范畴。联邦最高法院认为IEEPA的文本中并没有缺少“关税”(tariffs)或“税捐”(duties)等关键词。IEEPA所列举的一系列总统可以采取的行动,包括“调查、阻止、指示、强制、废止、预防或禁止”,但唯独没有“征税”,也没有其他依据可以支撑“管制”包含“征税”。
在美国联邦最高法院裁定特朗普的部分关税政策违法后,特朗普很快就宣布,将签署行政令,对全球商品加征10%的进口关税,为期150天,以取代稍早前被美国联邦最高法院认定违法的一些紧急关税。
特朗普称,这一行政令将依据《1974年贸易法》第122条发布。有分析认为,与特朗普此前加征关税不同,根据上述条款,这项新关税最多只能持续150天,除非国会批准延期。然而,仅仅一天后,特朗普宣布将税率水平提高至15%。黄伟强调,这意味着122条款已经明确将成为下一轮关税工具。
