#考公火爆缩编却开始了#2026年国考呈现报考火爆与招录缩编的鲜明反差，核心源于地方财政收支矛盾下的编制管控，同时暴露出财政供养人员的结构性问题。
1. 考公难度陡增：2021-2026年国考报考人数从157.6万增至371.8万，增速235.9%，报录比达98∶1；2026年国考计划招录人数同比减1602人，为七年首次下调，多地还对中小学教师编制“锁死总量”、缩减编外名额。
2. 缩编核心原因：地方财政收支矛盾突出，收入端房地产相关税收、卖地收入大幅下滑，而保基本民生、保工资、保运转的“三保”支出占比居高，部分基层甚至出现工资拖欠，中央也明确将严控地方财政供养规模，转移支付或不再增加。
3. 财政供养结构失衡：在职财政供养人员呈下降趋势，但离退休人员因人均寿命延长、退休潮持续扩大，成为供养总量上升的主因，形成“宏观承压、基层缺编”的结构性短缺；且政府职能扩张倒逼编外人员激增，2004-2018年编外人员从215万增至442万，这类人员虽不占编但由财政供养，进一步加重支出压力。
4. 编外人员衍生问题：编外人员与编内人员存在薪资、发展预期的显著差距，不仅易激化社会矛盾，还使其在服务履职中存在局限，不利于机关事业单位提升服务能力，也成为基层治理的短板。