我个人有个判断，在并不遥远的未来，被很多人羡慕的公务员或者编制就将开始逐渐失去光环，或者更加准确的说是面对一种双减。

第一减是人数上的减少，这种减少不是硬性的裁员（这个阻力太大），而是柔性的减少编制数量，先是事业单位（比如教师）这样的事业编，然后逐渐延申到公务员体系中，柔性减少的方式一是退休人数超过新招聘人数，第二是采取某种方式将不需要的人挤出事业机构，最直接的方式就是降低待遇与工作环境。如果说这样的措施在过去可能会遭遇抵制的话，在现在财政收入明显吃紧的情况下，如果不严重影响自己的政绩与权力以及预算的话，地方上与单位的决策者是不会反对的。

第二减是收入的减少，这个实际上在制度设计上早已经留出足够的空间，也就是作为编制内的人员，其基本的完全按照级别定义的收入是非常有限的，大部分收入来自各种奖金、津贴、补助等等，而这些都属于弹性收入，一旦财政收入吃紧，这部分弹性收入必然受到影响。现在已经可以看到有不少报道在分析行政机构、企业员工与城镇居民在各项财政开支上的不公平性，这样的信息开始广泛传播，实际上也可以理解为在这个话题上已经不是严格管制，换句话说进入了可以讨论的范畴，曾经的高薪养廉的说法在层出不穷的贪官面前已经无法成立，那么打造一个共同富裕的公平社会，至少在执政合法性上是完全讲的过去的。这种影响还可能辐射到退休待遇，不过考虑到现在的退休待遇不能随便减，未来的退休待遇是未来的事，在采取措施的时候，对于退休待遇的削减与公平化将会更加缓和柔性。

最关键的原因是，虽然事业编以及公务员在一定程度上属于政府的人，但是在当下中国政治体制下，他们实际上是没有多少强有力的手段的，尤其是如果所有的理由都非常合理（财政收入不足）与正义（打造公平社会），再加上一点对于奉献精神的提倡（为人民服务，怎么能在乎自己一点得失，一切向钱看，这本身就是政治不合格），其实反对的空间并不大。

当然这样会影响社会精英阶层投身于政治的热情，但是政治原本就不需要那么多精英，大多数事业编与基层公务员，所图无非是个稳定，既然撤退渠道是畅通的，如果不满意待遇的降低，大可以辞职下海，投身人人创业的热潮。