洋洧旅游景区开发建设项目档案核心摘要（2026最终归档版）
本文件为福建省鹏祥旅游投资有限公司正式归档的项目核心资料，仅用于公示项目合规资质、建设成果、资产权属与运营条件，客观呈现项目2014-2026年全周期开发建设情况，为项目确权、融资、招商、资产保全提供合规依据。
一、项目合法性与备案
项目依法完成双重备案，手续齐全、资质有效。首次备案编号：闽发改备〔2017〕H01130号（2017年7月17日），扩容备案编号：闽发改备〔2018〕H010119号（2018年6月7日），总投资由5亿元升级至20亿元，立项流程合法，备案信息全程可追溯，项目开发主体资质完整有效。
二、规划用地与权属
项目总规模约3万亩，覆盖洋洧村全域及周边山林，全部依托村集体权属土地、既有村落空间开发，不涉及新增土地征收、征地报批及补偿工作，从源头规避征迁矛盾与用地指标风险，土地权属清晰无争议，项目开发基础条件成熟。
三、规划依据与定位
项目以浙江大学编制的《炉下镇旅游专项规划》为核心规划依据，同步纳入延平区“十三五”旅游产业重大工程、瓦口洋湿地公园核心规划、炉下镇全域旅游统一规划体系，规划层级明确、区域定位清晰，符合地方文旅产业整体布局。
四、实景建设成果（截至2026年3月）
作为南平市延平区2014-2026年唯一持续建设、实体落地的特大型文旅项目，在区域同类项目普遍停滞的背景下，项目核心工程与基础设施已全面完工。完成景区主干道路建设、福兴宫等古建筑修复，实施10000㎡环境综合整治，保护性发掘唐五代宋瓷窑遗址1处，新建800㎡办公用房，完成杜溪河洋洧段生态治理，建成灵山公园及配套设施，全域“三通一平”基础设施全部落地，项目已具备全面开发运营条件。
五、核心资产与资金保障
景区博物馆馆藏国宝级文物北宋《元丰北宋图》长卷，作为项目核心文化资产，形成独有的文化价值壁垒，构建“文化价值转化+融资+运营”闭环资金体系，为项目开发、运营、资本运作提供稳定支撑，彻底破解文旅行业常见的资金断裂难题，资金保障能力具备唯一性与稳定性。
六、前期投入与运营架构
项目2014年启动至今，累计数十亿元前期投入均为企业自筹资金，无财政补助、银行贷款及第三方债权，资产权属纯净。依据《公司法》，项目满足独立法人设立全部条件，可通过派生分立、新设子公司实现独立运营；经专业审计评估后，母公司前期投入可依法转为新法人机构实缴注册资本，搭建股权清晰、资产明确的合规运营架构。
七、政策支持路径
项目执行企业投资备案制，全流程手续完备，符合省、市、区A级景区创建、乡村振兴、文物保护、生态治理等专项扶持资金申报条件。延平区发改科技局延发改信复〔2017〕1号信访答复文件，已明确项目政策支持与申报路径，政策适配性强、扶持空间清晰。
八、关键时间节点
2016年11-12月，延平区城乡建设和旅游局受理项目诉求，将其纳入区域旅游规划；2017年3-4月，用地与备案合规性确认，炉下镇政府委托浙江大学将项目纳入全域旅游规划；2017年6-7月，项目列为区级重点工程，完成首次备案；2018年6-8月，完成投资扩容备案，明确自主开发、无财政资金支持模式；2026年3月，项目建设收官，核心配套全面建成。
九、档案管理规范
本档案于2026年3月正式归档，档案编号：YWY-LY-2026-001，保管期限长期，密级内部，同步归档纸质与电子全套文件，后续法人分立、资产确权等补充材料将按规范顺延归档，档案管理符合企业与行业管理要求。
十、档案价值说明
本项目是延平区2014-2026年间唯一未中断建设、手续齐全、实体落地的特大型旅游开发项目。本档案为证明项目合法权属、建设实绩、核心资产、资金保障及分立运营资质的法定归档凭证，具备不可替代的确权、融资、招商与资产保全法律效力，是项目合规运营与市场化运作的核心依据。

福建省鹏祥旅游投资有限公司
2026年3月3日