【#建议延长A股交易时间至6小时#】#建议设立全国统一儿童发展账户##2026两会看点# 2026年是北京大学博雅特聘教授田轩担任全国人大代表的第四个履职年。自2023年以来,田轩围绕科技创新、营商环境、个人破产立法等议题多次提出建议。2026年全国两会,《财经》获悉,他准备了五份建议,三份建议延长A股交易时间、设立独立董事协会、完善商自然人破产制度建设;两份关注儿童与未成年人成长,建议注入1000元-2000元初始资金,设立全国统一儿童发展账户,补齐预分配制度短板;加强未成年人使用社交网络媒体监管。
在高校多年从事金融领域的学术研究工作,田轩的关注领域具有鲜明的“金融+制度改革”交叉特色。2023年和2024年,田轩多次参加中央领导主持召开的经济形势座谈会并发言。2026年,田轩在全国两会建议中提出,目前A股现行交易时间难以满足市场主体多元交易需求,也无法适配资本市场投融资综合改革与高水平开放的发展要求,亟须调整优化。
田轩建议,分步延长交易时长,先实现与港股交易同步。第一阶段将A股下午交易闭市时间延后至16点,与港股形成交易同步并与欧洲证券交易所产生时间交集;第二阶段将上午交易闭市时间延长至12点,实现与港股开盘时间同步,使A股每日交易时长达到5.5小时,与亚太地区主要交易所接轨。此后,再将A股上午开市时间提前至9点,实现与新加坡等亚太主要证券交易所的交易时间重叠,使交易时长增至6小时、接近纽交所水平。
田轩分析,一是,当前A股交易时长为全球主流市场最短,且开盘收盘时段与其他市场时差较大,不利于把握上市公司定价权,制约A股国际化程度和全球影响力;二是交易时间差异降低了境外投资者参与A股的活跃度,难以适配资本市场对外开放进程;三是A股上市公司数量已突破5400家且仍在扩容,交易时间过短易导致投资者因时间冲突错失交易机会;四是证券资产定价效率偏低,交易时间不足使得市场信息无法及时反映在价格中,降低市场流动性,还因非交易时段过长增加了市场异常波动风险;五是与港股等市场的交易时差引发信息不对称,滋生套利行为,让中小投资者面临更高的信息成本和交易损失风险。
田轩建议,以数字化为抓手,做好监管和券商配套准备。监管层推进监管大数据平台建设,运用智能化风险分析工具完善风险早期预警模块;券商等中介机构升级数字化交易服务平台,为投资者提供精准便捷的交易服务,以数字化效率对冲交易时间调整带来的潜在成本。
田轩还建议,在证监会指导下设立全国性独立董事协会。协会理事会中独董代表占比不低于50%,同时设立各类专业委员会提升管理专业性。协会需建立全国统一的独董资格认定和分层分类培训体系,实行“持证上岗”,推动建立差异化独董责任保险制度等等。通过监管部门、自律组织、上市公司、独董多方协同的治理格局,更好保护中小投资者合法权益。(财经杂志)
