看有人说，古代的县衙只有几个官员，就能管理十几万人的县，这行政效率太高了。

其实，古代县衙的规模是很大的，有编制的人数很多的。除了知县，县丞，典史，主簿是官员，还有三班，六房，各种书吏，其中经制出身，也就是经过备案的吏，上百人。

这些当然都算公务员，只不过，官相当于处级干部，可以随时异地异岗调动。吏相当于科以下干部，基本固定在本地。

此外，古代的县，还有一些派出机构，例如县仓，巡检，驿站，税课司，河泊所，会道门，医学官‌，养老院，救济所等等，都有未入流或九品‌官，还有经制吏，就算股级吧。

没有编制的就更多了，例如帮闲，差役，有数百人。

古代的县，也没有现代县那么多社会治理，责任，和公共事业。钱谷、刑名、教化、治安四大职责搞好，官员不需要下镇村，就很好管了。